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10月16日,中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會在人民大會堂開幕。習(xí)近平代表第十九屆中央委員會向大會作了題為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗》的報告。小編對報告內(nèi)容進行了匯總摘登,供大家學(xué)習(xí)收藏。
新時代十年的偉大變革具有里程碑意義
習(xí)近平同志在二十大報告中闡述了過去五年的工作和新時代十年的偉大變革。他指出,新時代十年的偉大變革,在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義。
習(xí)近平說,中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會,是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會。
大會的主題是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹新時代中國特色社會主義思想,弘揚偉大建黨精神,自信自強、守正創(chuàng)新,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興而團結(jié)奮斗。
在回顧五年的工作時,習(xí)近平說,十九大以來的五年,是極不尋常、極不平凡的五年。黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,就黨和國家事業(yè)發(fā)展作出重大戰(zhàn)略部署,團結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民有效應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢和接踵而至的巨大風(fēng)險挑戰(zhàn),以奮發(fā)有為的精神把新時代中國特色社會主義不斷推向前進。
他在報告中說,五年來,我們堅持加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全力推進全面建成小康社會進程,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,主動構(gòu)建新發(fā)展格局,蹄疾步穩(wěn)推進改革,扎實推進全過程人民民主,全面推進依法治國,積極發(fā)展社會主義先進文化,突出保障和改善民生,集中力量實施脫貧攻堅戰(zhàn),大力推進生態(tài)文明建設(shè),堅決維護國家安全,防范化解重大風(fēng)險,保持社會大局穩(wěn)定,大力度推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè),全方位開展中國特色大國外交,全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。我們隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年、中華人民共和國成立七十周年,制定第三個歷史決議,在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育。面對突如其來的新冠肺炎疫情,我們堅持人民至上、生命至上,堅持動態(tài)清零不動搖,開展抗擊疫情人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),最大限度保護了人民生命安全和身體健康,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大積極成果。面對香港局勢動蕩變化,我們依照憲法和基本法有效實施對特別行政區(qū)的全面管治權(quán),制定實施香港特別行政區(qū)維護國家安全法,落實“愛國者治港”原則,香港局勢實現(xiàn)由亂到治的重大轉(zhuǎn)折。堅決開展反分裂、反干涉重大斗爭,展示維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、反對“臺獨”的堅強決心和強大能力。面對國際局勢急劇變化,保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚斗爭精神,展示不畏強權(quán)的堅定意志,在斗爭中維護國家尊嚴(yán)和核心利益,牢牢掌握了我國發(fā)展和安全主動權(quán)。五年來,我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民,攻克了許多長期沒有解決的難題,辦成了許多事關(guān)長遠的大事要事,推動黨和國家事業(yè)取得舉世矚目的重大成就。
習(xí)近平說,十八大召開至今已經(jīng)十年了。十年來,我們經(jīng)歷了對黨和人民事業(yè)具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義的三件大事:一是迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年,二是中國特色社會主義進入新時代,三是完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務(wù),實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)。這是中國共產(chǎn)黨和中國人民團結(jié)奮斗贏得的歷史性勝利,是彪炳中華民族發(fā)展史冊的歷史性勝利,也是對世界具有深遠影響的歷史性勝利。
十年前,我們面對的形勢是,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就,黨的建設(shè)新的偉大工程取得顯著成效,為我們繼續(xù)前進奠定了堅實基礎(chǔ)、創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保障,同時一系列長期積累及新出現(xiàn)的突出矛盾和問題亟待解決。當(dāng)時,黨內(nèi)和社會上不少人對黨和國家前途憂心忡忡。面對這些影響黨長期執(zhí)政、國家長治久安、人民幸福安康的突出矛盾和問題,黨中央審時度勢、果敢抉擇,銳意進取、攻堅克難,團結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民擼起袖子加油干、風(fēng)雨無阻向前行,義無反顧進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。
習(xí)近平在報告中指出,十年來,我們采取一系列戰(zhàn)略性舉措,推進一系列變革性實踐,實現(xiàn)一系列突破性進展,取得一系列標(biāo)志性成果,經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險挑戰(zhàn)考驗,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,推動我國邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。
——創(chuàng)立了新時代中國特色社會主義思想,明確堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略,提出一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,實現(xiàn)了馬克思主義中國化時代化新的飛躍。
——全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,我們這個擁有九千六百多萬名黨員的馬克思主義政黨更加團結(jié)統(tǒng)一。
——對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展作出科學(xué)完整的戰(zhàn)略部署,提出實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,明確“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,確定穩(wěn)中求進工作總基調(diào),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,明確我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,并緊緊圍繞這個社會主要矛盾推進各項工作,不斷豐富和發(fā)展人類文明新形態(tài)。
——經(jīng)過接續(xù)奮斗,實現(xiàn)了小康這個中華民族的千年夢想,打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn),全國八百三十二個貧困縣全部摘帽,近一億農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,九百六十多萬貧困人口實現(xiàn)易地搬遷,歷史性地解決了絕對貧困問題,為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻。
——提出并貫徹新發(fā)展理念,著力推進高質(zhì)量發(fā)展,推動構(gòu)建新發(fā)展格局,實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,制定一系列具有全局性意義的區(qū)域重大戰(zhàn)略,我國經(jīng)濟實力實現(xiàn)歷史性躍升。國內(nèi)生產(chǎn)總值從五十四萬億元增長到一百一十四萬億元,我國經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟的比重達百分之十八點五,提高七點二個百分點,穩(wěn)居世界第二位;人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從三萬九千八百元增加到八萬一千元。制造業(yè)規(guī)模、外匯儲備穩(wěn)居世界第一。全社會研發(fā)經(jīng)費支出從一萬億元增加到二萬八千億元,居世界第二位,研發(fā)人員總量居世界首位?;A(chǔ)研究和原始創(chuàng)新不斷加強,一些關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)突破,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,載人航天、探月探火、深海深地探測、超級計算機、衛(wèi)星導(dǎo)航、量子信息、核電技術(shù)、大飛機制造、生物醫(yī)藥等取得重大成果,進入創(chuàng)新型國家行列。
——以巨大的政治勇氣全面深化改革,許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu),國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。
——實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,加快推進自由貿(mào)易試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港建設(shè),共建“一帶一路”成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺。我國成為一百四十多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴,貨物貿(mào)易總額居世界第一,吸引外資和對外投資居世界前列,形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放格局。
——堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,全面發(fā)展全過程人民民主,社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化全面推進,社會主義協(xié)商民主廣泛開展,人民當(dāng)家作主更為扎實,全面依法治國總體格局基本形成。
——確立和堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度,新時代黨的創(chuàng)新理論深入人心,社會主義核心價值觀廣泛傳播,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,文化事業(yè)日益繁榮,網(wǎng)絡(luò)生態(tài)持續(xù)向好,意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變。
——深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力,人民生活全方位改善。人均預(yù)期壽命增長到七十八點二歲。居民人均可支配收入從一萬六千五百元增加到三萬五千一百元。建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系,人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),共同富裕取得新成效。
——堅持綠水青山就是金山銀山的理念,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,全方位、全地域、全過程加強生態(tài)環(huán)境保護,生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,我們的祖國天更藍、山更綠、水更清。
——貫徹總體國家安全觀,以堅定的意志品質(zhì)維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,國家安全得到全面加強。共建共治共享的社會治理制度進一步健全,掃黑除惡專項斗爭取得階段性成果,有力應(yīng)對一系列重大自然災(zāi)害,平安中國建設(shè)邁向更高水平。
——確立黨在新時代的強軍目標(biāo),貫徹新時代黨的強軍思想,貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針,堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),重構(gòu)人民軍隊領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、現(xiàn)代軍事力量體系、軍事政策制度,人民軍隊體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一新。
——全面準(zhǔn)確推進“一國兩制”實踐,堅持“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,推動香港進入由亂到治走向由治及興的新階段,香港、澳門保持長期穩(wěn)定發(fā)展良好態(tài)勢。我們提出新時代解決臺灣問題的總體方略,促進兩岸交流合作,堅決反對“臺獨”分裂行徑,堅決反對外部勢力干涉,牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。
——全面推進中國特色大國外交,推動構(gòu)建人類命運共同體,堅定維護國際公平正義,毫不動搖反對任何單邊主義、保護主義、霸凌行徑。積極參與全球治理體系改革和建設(shè),國際影響力、感召力、塑造力顯著提升。
——深入推進全面從嚴(yán)治黨,堅持打鐵必須自身硬,提出和落實新時代黨的建設(shè)總要求,以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項工作,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”,剎住了一些長期沒有剎住的歪風(fēng),糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。開展了史無前例的反腐敗斗爭,以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng)祛疴治亂,不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”多管齊下,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,消除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患。經(jīng)過不懈努力,黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案,確保黨永遠不變質(zhì)、不變色、不變味。
習(xí)近平表示,必須清醒看到,我們的工作還存在一些不足,面臨不少困難和問題。對這些問題,我們已經(jīng)采取一系列措施加以解決,今后必須加大工作力度。
習(xí)近平強調(diào),新時代的偉大成就是黨和人民一道拼出來、干出來、奮斗出來的!
習(xí)近平在報告中指出,新時代十年的偉大變革,在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義。走過百年奮斗歷程的中國共產(chǎn)黨在革命性鍛造中更加堅強有力,黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力顯著增強,黨同人民群眾始終保持血肉聯(lián)系,中國共產(chǎn)黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列,在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨,在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。中國人民的前進動力更加強大、奮斗精神更加昂揚、必勝信念更加堅定,煥發(fā)出更為強烈的歷史自覺和主動精神,中國共產(chǎn)黨和中國人民正信心百倍推進中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)深入推進,書寫了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章,我國發(fā)展具備了更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為完善的制度保證,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程??茖W(xué)社會主義在二十一世紀(jì)的中國煥發(fā)出新的蓬勃生機,中國式現(xiàn)代化為人類實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇,中國共產(chǎn)黨和中國人民為解決人類面臨的共同問題提供更多更好的中國智慧、中國方案、中國力量,為人類和平與發(fā)展崇高事業(yè)作出新的更大的貢獻!
開辟馬克思主義中國化時代化新境界
習(xí)近平在二十大報告中強調(diào),不斷譜寫馬克思主義中國化時代化新篇章,是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的莊嚴(yán)歷史責(zé)任。
他說,實踐告訴我們,中國共產(chǎn)黨為什么能,中國特色社會主義為什么好,歸根到底是馬克思主義行,是中國化時代化的馬克思主義行。擁有馬克思主義科學(xué)理論指導(dǎo)是我們黨堅定信仰信念、把握歷史主動的根本所在。
習(xí)近平在報告中指出,十八大以來,國內(nèi)外形勢新變化和實踐新要求,迫切需要我們從理論和實踐的結(jié)合上深入回答關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展、黨治國理政的一系列重大時代課題。我們黨勇于進行理論探索和創(chuàng)新,以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,取得重大理論創(chuàng)新成果,集中體現(xiàn)為新時代中國特色社會主義思想。十九大、十九屆六中全會提出的“十個明確”、“十四個堅持”、“十三個方面成就”概括了這一思想的主要內(nèi)容,必須長期堅持并不斷豐富發(fā)展。
堅持和發(fā)展馬克思主義,必須同中國具體實際相結(jié)合。一切從實際出發(fā),著眼解決新時代改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實際問題,不斷回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問,作出符合中國實際和時代要求的正確回答,得出符合客觀規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識,形成與時俱進的理論成果,更好指導(dǎo)中國實踐。
堅持和發(fā)展馬克思主義,必須同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合。只有植根本國、本民族歷史文化沃土,馬克思主義真理之樹才能根深葉茂。必須堅定歷史自信、文化自信,堅持古為今用、推陳出新,把馬克思主義思想精髓同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華貫通起來、同人民群眾日用而不覺的共同價值觀念融通起來,不斷賦予科學(xué)理論鮮明的中國特色,不斷夯實馬克思主義中國化時代化的歷史基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),讓馬克思主義在中國牢牢扎根。
習(xí)近平強調(diào),不斷譜寫馬克思主義中國化時代化新篇章,是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的莊嚴(yán)歷史責(zé)任。繼續(xù)推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,首先要把握好新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法。
——必須堅持人民至上。一切脫離人民的理論都是蒼白無力的,一切不為人民造福的理論都是沒有生命力的。我們要站穩(wěn)人民立場、把握人民愿望、尊重人民創(chuàng)造、集中人民智慧,形成為人民所喜愛、所認(rèn)同、所擁有的理論。
——必須堅持自信自立。中國人民和中華民族從近代以后的深重苦難走向偉大復(fù)興的光明前景,從來就沒有教科書,更沒有現(xiàn)成答案。黨的百年奮斗成功道路是黨領(lǐng)導(dǎo)人民獨立自主探索開辟出來的,馬克思主義的中國篇章是中國共產(chǎn)黨人依靠自身力量實踐出來的,貫穿其中的一個基本點就是中國的問題必須從中國基本國情出發(fā),由中國人自己來解答。
——必須堅持守正創(chuàng)新。要以科學(xué)的態(tài)度對待科學(xué)、以真理的精神追求真理,以滿腔熱忱對待一切新生事物,不斷拓展認(rèn)識的廣度和深度,敢于說前人沒有說過的新話,敢于干前人沒有干過的事情,以新的理論指導(dǎo)新的實踐。
——必須堅持問題導(dǎo)向。聚焦實踐遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設(shè)面臨的突出問題,不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法。
——必須堅持系統(tǒng)觀念。不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力,為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進黨和國家各項事業(yè)提供科學(xué)思想方法。
——必須堅持胸懷天下。拓展世界眼光,深刻洞察人類發(fā)展進步潮流,積極回應(yīng)各國人民普遍關(guān)切,為解決人類面臨的共同問題作出貢獻,以海納百川的寬闊胸襟借鑒吸收人類一切優(yōu)秀文明成果,推動建設(shè)更加美好的世界。
以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興
習(xí)近平在二十大報告中強調(diào),從現(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。
習(xí)近平在報告中指出,在新中國成立特別是改革開放以來長期探索和實踐基礎(chǔ)上,經(jīng)過十八大以來在理論和實踐上的創(chuàng)新突破,我們黨成功推進和拓展了中國式現(xiàn)代化。
中國式現(xiàn)代化,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化,既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。
——中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。
——中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。
——中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。
——中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
——中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。
習(xí)近平指出,中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求是:堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展全過程人民民主,豐富人民精神世界,實現(xiàn)全體人民共同富裕,促進人與自然和諧共生,推動構(gòu)建人類命運共同體,創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。
習(xí)近平在報告中指出,到二〇三五年,我國發(fā)展的總體目標(biāo)是:經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力大幅躍升,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值邁上新的大臺階,達到中等發(fā)達國家水平;實現(xiàn)高水平科技自立自強,進入創(chuàng)新型國家前列;建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,形成新發(fā)展格局,基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全過程人民民主制度更加健全,基本建成法治國家、法治政府、法治社會;建成教育強國、科技強國、人才強國、文化強國、體育強國、健康中國,國家文化軟實力顯著增強;人民生活更加幸福美好,居民人均可支配收入再上新臺階,中等收入群體比重明顯提高,基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化,農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件,社會保持長期穩(wěn)定,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展;廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn);國家安全體系和能力全面加強,基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化。
未來五年是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時期。
習(xí)近平在報告中指出,我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期,各種“黑天鵝”、“灰犀?!笔录S時可能發(fā)生。我們必須增強憂患意識,堅持底線思維,做到居安思危、未雨綢繆,準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。前進道路上,必須牢牢把握以下重大原則。
——堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),使黨始終成為風(fēng)雨來襲時全體人民最可靠的主心骨。
——堅持中國特色社會主義道路。既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,堅持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上,堅持把中國發(fā)展進步的命運牢牢掌握在自己手中。
——堅持以人民為中心的發(fā)展思想。不斷實現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。
——堅持深化改革開放。不斷彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢,不斷增強社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的動力和活力,把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。
——堅持發(fā)揚斗爭精神。增強全黨全國各族人民的志氣、骨氣、底氣,不信邪、不怕鬼、不怕壓,知難而進、迎難而上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全力戰(zhàn)勝前進道路上各種困難和挑戰(zhàn),依靠頑強斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地。
加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展
習(xí)近平在二十大報告中提出,必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,堅持高水平對外開放,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
習(xí)近平強調(diào),要堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性,提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,著力提高全要素生產(chǎn)率,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
一是構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。
二是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,推進新型工業(yè)化,加快建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國。
三是全面推進鄉(xiāng)村振興。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,暢通城鄉(xiāng)要素流動。扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。全方位夯實糧食安全根基,牢牢守住十八億畝耕地紅線。深化農(nóng)村土地制度改革,賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益。保障進城落戶農(nóng)民合法土地權(quán)益,鼓勵依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。
四是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。
五是推進高水平對外開放。穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。加快建設(shè)貿(mào)易強國。營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。有序推進人民幣國際化。深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,維護多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
堅持科技是第一生產(chǎn)力人才是第一資源創(chuàng)新是第一動力
習(xí)近平在二十大報告中強調(diào),必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
他說,要堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領(lǐng)驅(qū)動,加快建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國,堅持為黨育人、為國育才,全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量,著力造就拔尖創(chuàng)新人才,聚天下英才而用之。
辦好人民滿意的教育。堅持以人民為中心發(fā)展教育,加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系,發(fā)展素質(zhì)教育,促進教育公平。加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,強化學(xué)前教育、特殊教育普惠發(fā)展,堅持高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展,完善覆蓋全學(xué)段學(xué)生資助體系。推進教育數(shù)字化,建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國。
完善科技創(chuàng)新體系。堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。完善黨中央對科技工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制,健全新型舉國體制,強化國家戰(zhàn)略科技力量,優(yōu)化配置創(chuàng)新資源,提升國家創(chuàng)新體系整體效能。擴大國際科技交流合作,加強國際化科研環(huán)境建設(shè),形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。
加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,集聚力量進行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。加快實施一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的國家重大科技項目,增強自主創(chuàng)新能力。營造有利于科技型中小微企業(yè)成長的良好環(huán)境,推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。
深入實施人才強國戰(zhàn)略。堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。著力形成人才國際競爭的比較優(yōu)勢。加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量。深化人才發(fā)展體制機制改革,把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來。
發(fā)展全過程人民民主,保障人民當(dāng)家作主
習(xí)近平在二十大報告中提出,全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性,是最廣泛、最真實、最管用的民主。必須堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一。
他強調(diào),要健全人民當(dāng)家作主制度體系,擴大人民有序政治參與,保證人民依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,發(fā)揮人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性,鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結(jié)的政治局面。
一、加強人民當(dāng)家作主制度保障。拓展民主渠道,豐富民主形式,確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟和文化事業(yè),管理社會事務(wù)。支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力,健全吸納民意、匯集民智工作機制,建設(shè)好基層立法聯(lián)系點。深化工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織改革和建設(shè),有效發(fā)揮橋梁紐帶作用。堅持走中國人權(quán)發(fā)展道路,積極參與全球人權(quán)治理,推動人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展。
二、全面發(fā)展協(xié)商民主。統(tǒng)籌推進政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商,健全各種制度化協(xié)商平臺,推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,完善人民政協(xié)民主監(jiān)督和委員聯(lián)系界別群眾制度機制。
三、積極發(fā)展基層民主。完善基層直接民主制度體系和工作體系。完善辦事公開制度,拓寬基層各類群體有序參與基層治理渠道,保障人民依法管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)。健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,維護職工合法權(quán)益。
四、鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,堅持大團結(jié)大聯(lián)合,動員全體中華兒女圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢一起來想、一起來干。發(fā)揮我國社會主義新型政黨制度優(yōu)勢,加強同民主黨派和無黨派人士的團結(jié)合作。以鑄牢中華民族共同體意識為主線,加強和改進黨的民族工作。堅持我國宗教中國化方向,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。加強和改進僑務(wù)工作,形成共同致力民族復(fù)興的強大力量。
堅持全面依法治國,推進法治中國建設(shè)
習(xí)近平在二十大報告中強調(diào),堅持全面依法治國,推進法治中國建設(shè)。
習(xí)近平指出,全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,關(guān)系黨執(zhí)政興國,關(guān)系人民幸福安康,關(guān)系黨和國家長治久安。必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用,在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。
習(xí)近平強調(diào),我們要堅持走中國特色社會主義法治道路,建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家,圍繞保障和促進社會公平正義,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),全面推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,全面推進國家各方面工作法治化。
一是完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。加強憲法實施和監(jiān)督,健全保證憲法全面實施的制度體系,加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法,統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治,推進科學(xué)立法、民主立法、依法立法,統(tǒng)籌立改廢釋纂,增強立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時效性。
二是扎實推進依法行政。轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化政府職責(zé)體系和組織結(jié)構(gòu),推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,提高行政效率和公信力。深化行政執(zhí)法體制改革,全面推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度,完善行政執(zhí)法程序,健全行政裁量基準(zhǔn)。
三是嚴(yán)格公正司法。深化司法體制綜合配套改革,全面準(zhǔn)確落實司法責(zé)任制,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
四是加快建設(shè)法治社會。弘揚社會主義法治精神,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,引導(dǎo)全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,深入開展法治宣傳教育,增強全民法治觀念。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用,努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會蔚然成風(fēng)。
推進文化自信自強,鑄就社會主義文化新輝煌
習(xí)近平在二十大報告中提出,推進文化自信自強,鑄就社會主義文化新輝煌。
習(xí)近平指出,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,必須堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,增強文化自信,圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象建設(shè)社會主義文化強國,發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化,激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,增強實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神力量。
我們要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度,堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù),堅持百花齊放、百家爭鳴,堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),發(fā)展社會主義先進文化,弘揚革命文化,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,滿足人民日益增長的精神文化需求,鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),不斷提升國家文化軟實力和中華文化影響力。
一是建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)。牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,鞏固壯大奮進新時代的主流思想輿論。健全用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)實踐工作體系。深入實施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系,培育壯大哲學(xué)社會科學(xué)人才隊伍。加強全媒體傳播體系建設(shè),塑造主流輿論新格局。健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,推動形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。
二是廣泛踐行社會主義核心價值觀。弘揚以偉大建黨精神為源頭的中國共產(chǎn)黨人精神譜系,用好紅色資源,深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育,深化愛國主義、集體主義、社會主義教育,著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。推動理想信念教育常態(tài)化制度化,持續(xù)抓好黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史宣傳教育,引導(dǎo)人民知史愛黨、知史愛國,不斷堅定中國特色社會主義共同理想。
三是提高全社會文明程度。實施公民道德建設(shè)工程,弘揚中華傳統(tǒng)美德,加強家庭家教家風(fēng)建設(shè),加強和改進未成年人思想道德建設(shè),推動明大德、守公德、嚴(yán)私德,提高人民道德水準(zhǔn)和文明素養(yǎng)。統(tǒng)籌推動文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建,推進城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展,在全社會弘揚勞動精神、奮斗精神、奉獻精神、創(chuàng)造精神、勤儉節(jié)約精神,培育時代新風(fēng)新貌。
四是繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,推出更多增強人民精神力量的優(yōu)秀作品,培育造就大批德藝雙馨的文學(xué)藝術(shù)家和規(guī)模宏大的文化文藝人才隊伍。健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,創(chuàng)新實施文化惠民工程。健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系,實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略。加大文物和文化遺產(chǎn)保護力度,加強城鄉(xiāng)建設(shè)中歷史文化保護傳承,建好用好國家文化公園。加強青少年體育工作,促進群眾體育和競技體育全面發(fā)展,加快建設(shè)體育強國。
五是增強中華文明傳播力影響力。堅守中華文化立場,提煉展示中華文明的精神標(biāo)識和文化精髓,加快構(gòu)建中國話語和中國敘事體系,講好中國故事、傳播好中國聲音,展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國形象。加強國際傳播能力建設(shè),全面提升國際傳播效能,形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權(quán)。深化文明交流互鑒,推動中華文化更好走向世界。
增進民生福祉,提高人民生活品質(zhì)
習(xí)近平在二十大報告中提出,增進民生福祉,提高人民生活品質(zhì)。
習(xí)近平說,江山就是人民,人民就是江山。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山、守江山,守的是人民的心。治國有常,利民為本。為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生,鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。
我們要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,堅持盡力而為、量力而行,深入群眾、深入基層,采取更多惠民生、暖民心舉措,著力解決好人民群眾急難愁盼問題,健全基本公共服務(wù)體系,提高公共服務(wù)水平,增強均衡性和可及性,扎實推進共同富裕。
一是完善分配制度。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系。努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。堅持多勞多得,鼓勵勤勞致富,促進機會公平,增加低收入者收入,擴大中等收入群體。規(guī)范收入分配秩序,規(guī)范財富積累機制,保護合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。
二是實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。強化就業(yè)優(yōu)先政策,健全就業(yè)促進機制,促進高質(zhì)量充分就業(yè)。健全就業(yè)公共服務(wù)體系,完善重點群體就業(yè)支持體系,加強困難群體就業(yè)兜底幫扶。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系,破除妨礙勞動力、人才流動的體制和政策弊端,消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視,使人人都有通過勤奮勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會。健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,推動解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。完善促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的保障制度,支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。健全勞動法律法規(guī),完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制,完善勞動者權(quán)益保障制度,加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。
三是健全社會保障體系。健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系。完善基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度,發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系。實施漸進式延遲法定退休年齡。擴大社會保險覆蓋面,健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險籌資和待遇調(diào)整機制,推動基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險省級統(tǒng)籌。促進多層次醫(yī)療保障有序銜接,完善大病保險和醫(yī)療救助制度,落實異地就醫(yī)結(jié)算,建立長期護理保險制度,積極發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險。加快完善全國統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺。健全社?;鸨V翟鲋岛桶踩O(jiān)管體系。健全分層分類的社會救助體系。堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權(quán)益。完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系,促進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。
四是推進健康中國建設(shè)。把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,完善人民健康促進政策。優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略,建立生育支持政策體系,降低生育、養(yǎng)育、教育成本。實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),優(yōu)化孤寡老人服務(wù),推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,促進醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理。促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局,堅持預(yù)防為主,加強重大慢性病健康管理,提高基層防病治病和健康管理能力。深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革,規(guī)范民營醫(yī)院發(fā)展。發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生隊伍,把工作重點放在農(nóng)村和社區(qū)。重視心理健康和精神衛(wèi)生。促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合機制,健全公共衛(wèi)生體系,提高重大疫情早發(fā)現(xiàn)能力,加強重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè),有效遏制重大傳染性疾病傳播。深入開展健康中國行動和愛國衛(wèi)生運動,倡導(dǎo)文明健康生活方式。
推動綠色發(fā)展,促進人與自然和諧共生
習(xí)近平在二十大報告中提出,推動綠色發(fā)展,促進人與自然和諧共生。
習(xí)近平指出,大自然是人類賴以生存發(fā)展的基本條件。尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。
我們要推進美麗中國建設(shè),堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。
一是加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化。實施全面節(jié)約戰(zhàn)略,推進各類資源節(jié)約集約利用,加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系。完善支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),健全資源環(huán)境要素市場化配置體系,加快節(jié)能降碳先進技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,倡導(dǎo)綠色消費,推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。
二是深入推進環(huán)境污染防治。持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強污染物協(xié)同控制,基本消除重污染天氣。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,推動重要江河湖庫生態(tài)保護治理,基本消除城市黑臭水體。加強土壤污染源頭防控,開展新污染物治理。提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治。
三是提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。加快實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程。推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè)。實施生物多樣性保護重大工程。科學(xué)開展大規(guī)模國土綠化行動。深化集體林權(quán)制度改革。推行草原森林河流湖泊濕地休養(yǎng)生息,實施好長江十年禁漁,健全耕地休耕輪作制度。建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,完善生態(tài)保護補償制度。加強生物安全管理,防治外來物種侵害。
四是積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。立足我國能源資源稟賦,堅持先立后破,有計劃分步驟實施碳達峰行動。完善能源消耗總量和強度調(diào)控,重點控制化石能源消費,逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強度“雙控”制度。深入推進能源革命,加強煤炭清潔高效利用,加大油氣資源勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)力度,加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)保護,積極安全有序發(fā)展核電,加強能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè),確保能源安全。完善碳排放統(tǒng)計核算制度,健全碳排放權(quán)市場交易制度。提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。積極參與應(yīng)對氣候變化全球治理。
推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化,堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定
習(xí)近平在二十大報告中強調(diào),推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化,堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定。
習(xí)近平指出,國家安全是民族復(fù)興的根基,社會穩(wěn)定是國家強盛的前提。必須堅定不移貫徹總體國家安全觀,把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程,確保國家安全和社會穩(wěn)定。
我們要堅持以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)、以軍事科技文化社會安全為保障、以促進國際安全為依托,統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全,統(tǒng)籌維護和塑造國家安全,夯實國家安全和社會穩(wěn)定基層基礎(chǔ),完善參與全球安全治理機制,建設(shè)更高水平的平安中國,以新安全格局保障新發(fā)展格局。
一是健全國家安全體系。堅持黨中央對國家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制。強化國家安全工作協(xié)調(diào)機制,完善國家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系、國家應(yīng)急管理體系,構(gòu)建全域聯(lián)動、立體高效的國家安全防護體系。
二是增強維護國家安全能力。堅定維護國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全,加強重點領(lǐng)域安全能力建設(shè),確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,加強海外安全保障能力建設(shè),維護我國公民、法人在海外合法權(quán)益,維護海洋權(quán)益,堅定捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。全面加強國家安全教育,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力,增強全民國家安全意識和素養(yǎng),筑牢國家安全人民防線。
三是提高公共安全治理水平。堅持安全第一、預(yù)防為主,建立大安全大應(yīng)急框架,完善公共安全體系,推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和急難險重突發(fā)公共事件處置保障能力,加強國家區(qū)域應(yīng)急力量建設(shè)。強化食品藥品安全監(jiān)管,健全生物安全監(jiān)管預(yù)警防控體系。加強個人信息保護。
四是完善社會治理體系。健全共建共治共享的社會治理制度,提升社會治理效能。暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,依法嚴(yán)懲群眾反映強烈的各類違法犯罪活動。發(fā)展壯大群防群治力量,營造見義勇為社會氛圍,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。
實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo),開創(chuàng)國防和軍隊現(xiàn)代化新局面
習(xí)近平在二十大報告中提出,實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo),開創(chuàng)國防和軍隊現(xiàn)代化新局面。
習(xí)近平在報告中指出,如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo),加快把人民軍隊建成世界一流軍隊,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略要求。必須貫徹新時代黨的強軍思想,貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針,堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍,堅持邊斗爭、邊備戰(zhàn)、邊建設(shè),堅持機械化信息化智能化融合發(fā)展,加快軍事理論現(xiàn)代化、軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化,提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益戰(zhàn)略能力,有效履行新時代人民軍隊使命任務(wù)。
習(xí)近平在報告中強調(diào),全面加強人民軍隊黨的建設(shè),確保槍桿子永遠聽黨指揮。健全貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制體制機制。深化黨的創(chuàng)新理論武裝,開展“學(xué)習(xí)強軍思想、建功強軍事業(yè)”教育實踐活動。加強軍史學(xué)習(xí)教育,繁榮發(fā)展強軍文化,強化戰(zhàn)斗精神培育。建強人民軍隊黨的組織體系,推進政治整訓(xùn)常態(tài)化制度化,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。
全面加強練兵備戰(zhàn),提高人民軍隊打贏能力。研究掌握信息化智能化戰(zhàn)爭特點規(guī)律,創(chuàng)新軍事戰(zhàn)略指導(dǎo),發(fā)展人民戰(zhàn)爭戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。打造強大戰(zhàn)略威懾力量體系,增加新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量比重,加快無人智能作戰(zhàn)力量發(fā)展,統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)信息體系建設(shè)運用。深入推進實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練,深化聯(lián)合訓(xùn)練、對抗訓(xùn)練、科技練兵。加強軍事力量常態(tài)化多樣化運用,堅定靈活開展軍事斗爭,塑造安全態(tài)勢,遏控危機沖突,打贏局部戰(zhàn)爭。
全面加強軍事治理,鞏固拓展國防和軍隊改革成果,完善軍事力量結(jié)構(gòu)編成,體系優(yōu)化軍事政策制度。加強國防和軍隊建設(shè)重大任務(wù)戰(zhàn)建備統(tǒng)籌,加快建設(shè)現(xiàn)代化后勤,實施國防科技和武器裝備重大工程,加速科技向戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化。深化軍隊院校改革,建強新型軍事人才培養(yǎng)體系,創(chuàng)新軍事人力資源管理。加強依法治軍機制建設(shè)和戰(zhàn)略規(guī)劃,完善中國特色軍事法治體系。
鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力。優(yōu)化國防科技工業(yè)體系和布局,加強國防科技工業(yè)能力建設(shè)。深化全民國防教育。加強國防動員和后備力量建設(shè),推進現(xiàn)代邊??辗澜ㄔO(shè)。加強軍人軍屬榮譽激勵和權(quán)益保障,做好退役軍人服務(wù)保障工作。鞏固發(fā)展軍政軍民團結(jié)。
習(xí)近平在報告中表示,人民軍隊始終是黨和人民完全可以信賴的英雄軍隊,有信心、有能力維護國家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,有信心、有能力為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供戰(zhàn)略支撐,有信心、有能力為世界和平與發(fā)展作出更大貢獻。
堅持和完善“一國兩制”,推進祖國統(tǒng)一
習(xí)近平在二十大報告中強調(diào),堅持和完善“一國兩制”,推進祖國統(tǒng)一。
習(xí)近平指出,“一國兩制”是中國特色社會主義的偉大創(chuàng)舉,是香港、澳門回歸后保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排,必須長期堅持。
全面準(zhǔn)確、堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,堅持依法治港治澳,維護憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序。堅持和完善“一國兩制”制度體系,落實中央全面管治權(quán),落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”原則,落實特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制。保持香港、澳門資本主義制度和生活方式長期不變,促進香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。
支持香港、澳門發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、破解經(jīng)濟社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題。發(fā)揮香港、澳門優(yōu)勢和特點,鞏固提升香港、澳門在國際金融、貿(mào)易、航運航空、創(chuàng)新科技、文化旅游等領(lǐng)域的地位,深化香港、澳門同各國各地區(qū)更加開放、更加密切的交往合作。推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè),支持香港、澳門更好融入國家發(fā)展大局,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興更好發(fā)揮作用。
習(xí)近平在報告中強調(diào),解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一,是黨矢志不渝的歷史任務(wù),是全體中華兒女的共同愿望,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。堅持貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略,牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán),堅定不移推進祖國統(tǒng)一大業(yè)。
“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針是實現(xiàn)兩岸統(tǒng)一的最佳方式,對兩岸同胞和中華民族最有利。我們堅持一個中國原則和“九二共識”,在此基礎(chǔ)上,推進同臺灣各黨派、各界別、各階層人士就兩岸關(guān)系和國家統(tǒng)一開展廣泛深入?yún)f(xié)商,共同推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進祖國和平統(tǒng)一進程。我們堅持團結(jié)廣大臺灣同胞,堅定支持島內(nèi)愛國統(tǒng)一力量,共同把握歷史大勢,堅守民族大義,堅定反“獨”促統(tǒng)。偉大祖國永遠是所有愛國統(tǒng)一力量的堅強后盾!
兩岸同胞血脈相連,是血濃于水的一家人。我們始終尊重、關(guān)愛、造福臺灣同胞,繼續(xù)致力于促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作,深化兩岸各領(lǐng)域融合發(fā)展,完善增進臺灣同胞福祉的制度和政策,推動兩岸共同弘揚中華文化,促進兩岸同胞心靈契合。
習(xí)近平在報告中指出,臺灣是中國的臺灣。解決臺灣問題是中國人自己的事,要由中國人來決定。我們堅持以最大誠意、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一的前景,但決不承諾放棄使用武力,保留采取一切必要措施的選項,這針對的是外部勢力干涉和極少數(shù)“臺獨”分裂分子及其分裂活動,絕非針對廣大臺灣同胞。國家統(tǒng)一、民族復(fù)興的歷史車輪滾滾向前,祖國完全統(tǒng)一一定要實現(xiàn),也一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
促進世界和平與發(fā)展,推動構(gòu)建人類命運共同體
習(xí)近平在二十大報告中提出,促進世界和平與發(fā)展,推動構(gòu)建人類命運共同體。
習(xí)近平在報告中表示,當(dāng)前,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。一方面,和平、發(fā)展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋,人心所向、大勢所趨決定了人類前途終歸光明。另一方面,恃強凌弱、巧取豪奪、零和博弈等霸權(quán)霸道霸凌行徑危害深重,和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字加重,人類社會面臨前所未有的挑戰(zhàn)。世界又一次站在歷史的十字路口,何去何從取決于各國人民的抉擇。
中國始終堅持維護世界和平、促進共同發(fā)展的外交政策宗旨,致力于推動構(gòu)建人類命運共同體。
習(xí)近平在報告中指出,中國堅定奉行獨立自主的和平外交政策,始終根據(jù)事情本身的是非曲直決定自己的立場和政策,維護國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,維護國際公平正義,堅決反對一切形式的霸權(quán)主義和強權(quán)政治,反對冷戰(zhàn)思維,反對干涉別國內(nèi)政,反對搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。中國永遠不稱霸、永遠不搞擴張。
習(xí)近平在報告中指出,中國堅持在和平共處五項原則基礎(chǔ)上同各國發(fā)展友好合作,推動構(gòu)建新型國際關(guān)系,深化拓展平等、開放、合作的全球伙伴關(guān)系,致力于擴大同各國利益的匯合點。促進大國協(xié)調(diào)和良性互動,推動構(gòu)建和平共處、總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系格局。堅持親誠惠容和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針,深化同周邊國家友好互信和利益融合。秉持真實親誠理念和正確義利觀加強同發(fā)展中國家團結(jié)合作,維護發(fā)展中國家共同利益。
中國堅持對外開放的基本國策,堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機遇,推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟,更好惠及各國人民。中國堅持經(jīng)濟全球化正確方向,推動貿(mào)易和投資自由化便利化,推進雙邊、區(qū)域和多邊合作,促進國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),共同營造有利于發(fā)展的國際環(huán)境,共同培育全球發(fā)展新動能,反對保護主義,反對“筑墻設(shè)壘”、“脫鉤斷鏈”,反對單邊制裁、極限施壓。中國愿加大對全球發(fā)展合作的資源投入,致力于縮小南北差距,堅定支持和幫助廣大發(fā)展中國家加快發(fā)展。
中國積極參與全球治理體系改革和建設(shè),踐行共商共建共享的全球治理觀,堅持真正的多邊主義,推進國際關(guān)系民主化,推動全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
習(xí)近平在報告中表示,中國提出了全球發(fā)展倡議、全球安全倡議,愿同國際社會一道努力落實。我們真誠呼吁,世界各國弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,促進各國人民相知相親,尊重世界文明多樣性,以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越,共同應(yīng)對各種全球性挑戰(zhàn)。中國人民愿同世界人民攜手開創(chuàng)人類更加美好的未來。
堅定不移全面從嚴(yán)治黨,深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程
習(xí)近平在二十大報告中強調(diào),堅定不移全面從嚴(yán)治黨,深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程。
習(xí)近平指出,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興,關(guān)鍵在黨。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,要始終贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位,必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。全黨必須牢記,全面從嚴(yán)治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上,決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,必須持之以恒推進全面從嚴(yán)治黨,深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。
我們要落實新時代黨的建設(shè)總要求,健全全面從嚴(yán)治黨體系,全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,使我們黨堅守初心使命,始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
一是堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,完善黨中央重大決策部署落實機制,確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,確保黨的團結(jié)統(tǒng)一。
二是堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。全面加強黨的思想建設(shè),加強理想信念教育,引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨,自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。
三是完善黨的自我革命制度規(guī)范體系。堅持制度治黨、依規(guī)治黨,健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,發(fā)揮政治巡視利劍作用,落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,用好問責(zé)利器。
四是建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊伍。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢,樹立選人用人正確導(dǎo)向,選拔忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部,選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子,加強干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成,激勵干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。
五是增強黨組織政治功能和組織功能。堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘,激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用,保持黨員隊伍先進性和純潔性。
六是堅持以嚴(yán)的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀(jì)。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,重點糾治形式主義、官僚主義,堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。
七是堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命。只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件,反腐敗斗爭就一刻不能停,必須永遠吹沖鋒號,堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,以零容忍態(tài)度反腐懲惡,決不姑息。
習(xí)近平指出,時代呼喚著我們,人民期待著我們,唯有矢志不渝、篤行不怠,方能不負(fù)時代、不負(fù)人民。全黨必須牢記,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路,中國特色社會主義是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路,團結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路,貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路,全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。這是我們在長期實踐中得出的至關(guān)緊要的規(guī)律性認(rèn)識,必須倍加珍惜、始終堅持,咬定青山不放松,引領(lǐng)和保障中國特色社會主義巍巍巨輪乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠。
習(xí)近平強調(diào),團結(jié)就是力量,團結(jié)才能勝利。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,必須充分發(fā)揮億萬人民的創(chuàng)造偉力。全黨要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,樹牢群眾觀點,貫徹群眾路線,尊重人民首創(chuàng)精神,堅持一切為了人民、一切依靠人民,從群眾中來、到群眾中去,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終接受人民批評和監(jiān)督,始終同人民同呼吸、共命運、心連心,不斷鞏固全國各族人民大團結(jié),加強海內(nèi)外中華兒女大團結(jié),形成同心共圓中國夢的強大合力。
習(xí)近平指出,青年強,則國家強。當(dāng)代中國青年生逢其時,施展才干的舞臺無比廣闊,實現(xiàn)夢想的前景無比光明。全黨要把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來抓,用黨的科學(xué)理論武裝青年,用黨的初心使命感召青年,做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人。廣大青年要堅定不移聽黨話、跟黨走,懷抱夢想又腳踏實地,敢想敢為又善作善成,立志做有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗的新時代好青年,讓青春在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的火熱實踐中綻放絢麗之花。
習(xí)近平最后說,黨用偉大奮斗創(chuàng)造了百年偉業(yè),也一定能用新的偉大奮斗創(chuàng)造新的偉業(yè)。全黨全軍全國各族人民要緊密團結(jié)在黨中央周圍,牢記空談?wù)`國、實干興邦,堅定信心、同心同德,埋頭苦干、奮勇前進,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興而團結(jié)奮斗。
來源/經(jīng)濟日報微信綜合新華社
監(jiān)制/張益勇 審核/王玥
編輯/景遠 閆歡 校對/劉莉
來源: 經(jīng)濟日報
2018-08-16 07:24 | 浙江新聞客戶端 | 通訊員 周建才 周中根 徐旭南
軍政部第六十六后方醫(yī)院
在江山鳳林的抗戰(zhàn)史實不能遺忘
浙江省江山市鳳林這個千年古鎮(zhèn),八十多年前抗戰(zhàn)史上那段可歌可泣歷史鮮有人知。隨著周氏族人周建才三年多來為續(xù)修族譜千村萬戶的走訪調(diào)查中,不但如愿完成族譜續(xù)修,而且從散落于亂墳崗上的幾塊墓碑上和江山、南京、黃巖三個檔案館的民國案卷中,揭開了一段封塵已久的史實——抗戰(zhàn)期間,軍政部第三戰(zhàn)區(qū)所設(shè)的第六十六后方醫(yī)院曾長達5年時間設(shè)于鳳林,為成千上萬名抗戰(zhàn)將士救死扶傷。從而也揭開了大悲山村的那片山崗為何叫“悲”的真實面目。
| 70多年前,鳳林鎮(zhèn)姜氏祠堂是第六十六后方醫(yī)院重癥傷病員醫(yī)治地之一(姜利根 攝)
醫(yī)院·醫(yī)生醫(yī)院長
1937年,全面抗戰(zhàn)爆發(fā)。1938年10月,抗日戰(zhàn)爭進入戰(zhàn)略相持階段。11月,軍政部第六十六后方醫(yī)院奉第三戰(zhàn)區(qū)最高長官顧祝同令移設(shè)江山,派員四處尋覓合適的醫(yī)院地址。江山素有“東南鎖鑰、入閩咽喉”之稱,杭江鐵路的開通,加上公路、水路的便利,遂成抗戰(zhàn)大后方,幾十家中央、省級機關(guān)單位陸續(xù)遷移江山,還有軍師訓(xùn)練團及過境待命部隊駐扎在此,一時間市面繁華熱鬧至斯。因城區(qū)駐有第七臨時醫(yī)院、第一零七七兵站醫(yī)院、第十一后方醫(yī)院等戰(zhàn)時后方醫(yī)院,第六十六后方醫(yī)院將院址選在鳳林鎮(zhèn)。
院址設(shè)在鳳林鎮(zhèn)基于以下考量:一是運輸便利。鳳林鎮(zhèn)位于江山市境西南部,地處浙、贛兩省交界,距江山城區(qū)約25公里,距杭江鐵路賀村站約20公里,江廣公路穿境而過,鳳林碼頭是浙贛兩省的貨運中心。二是房舍寬松。鳳林是江山南部第一大地方,境內(nèi)大戶人家較多,房舍易于尋找,周邊有較多的祠堂、廟宇等公共建筑可以利用。三是糧食較豐。鳳林屬平原地區(qū),良田千頃,系江山產(chǎn)米之區(qū),糧食素稱豐富,后勤供應(yīng)能力較強。
| 江山市檔案館現(xiàn)藏的有關(guān)第六十六后方醫(yī)院的文字記載
1938年12月,第六十六后方醫(yī)院由永康遷移到江山鳳林,醫(yī)院總部設(shè)在位于鎮(zhèn)中心的天主堂,院長為李尹希上校。據(jù)鳳林鎮(zhèn)鳳祥村90歲的老人葉培海介紹,天主堂大門前懸掛著“軍政部第六十六后方醫(yī)院”的牌子,是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)辦公的地方,李院長人長得胖胖的,個子較高,門口有衛(wèi)兵站崗。據(jù)《軍政部第六十六后方醫(yī)院編制表》記載,該院共有職員221人,按軍銜分有上校1員,中校1員,少校4員,上尉11員,中尉8員,少尉6員,準(zhǔn)尉5員,其余有上士、中士、下士、上等兵、一等兵、公役等合計185人;按職務(wù)分有院長李尹希上校,黃巖人;醫(yī)務(wù)長喻哲章中校,黃巖人;李永業(yè)少校,黃巖人;藥局主任應(yīng)定衡少校,黃巖人;軍需處長胡瞻尹上尉,黃巖人;軍醫(yī)主任3員,軍醫(yī)18員,司藥3員,事務(wù)1員,看護長1員,副官1員,軍需5員,看護103員,其余有司書、文書、傳達、木匠、縫紉、理發(fā)、洗衣、炊事、公役等各類人員83人。
該院駐鳳林期間,日平均住院人數(shù)1500余名。因傷兵數(shù)量眾多,境內(nèi)的公共建筑幾乎住滿了傷兵,姜氏祠堂、周氏老祠、周氏新祠、葉氏祠堂、聽水庵、資福寺、下宅廳、鳴山殿等都住過傷兵。據(jù)鳳林鎮(zhèn)鳳里村88歲老人葉江法、鳳祥村90歲老人周冬香、鳳祥村86歲老人周開喜等人介紹,“傷兵先是送到姜氏祠堂醫(yī)治,再送到各個祠堂,重傷兵大多住在下宅廳。各處的祠堂、社屋住滿了傷兵,全部打地鋪,一個緊挨著一個睡在地上?;锓蛟谌~氏祠堂燒好飯,就挑到各處去送飯。
據(jù)浙江黃巖海門葭沚人原第六十六后方醫(yī)院少校主任軍醫(yī),藥務(wù)部委員胡承麟之子胡平亞回憶:第六十六后方醫(yī)院于1938年成立,1945年抗戰(zhàn)勝利后撒銷,與中國苦難的抗日戰(zhàn)爭同歲。醫(yī)院成員中上至院長,醫(yī)師、護士,下至伙夫,勤雜人員,百分之七十以上都是黃巖人。2017年4月胡平亞為尋訪父親當(dāng)年工作過的第六十六后方醫(yī)院的舊址和自己與姐姐胡亞珍當(dāng)年隨父母親在鳳林度過的四年童齡生活的地方,但是人去物盡,當(dāng)年院址之一的鳳林周氏新祠堂已于此火中四壁徒空,唯一留下的是祠堂后的那棵百年香樟樹仍依稀作證。樹底空地上的那塊草叢,當(dāng)年姐弟兩摘吃蛇珠時,險些中毒的窘?jīng)r,還猶如發(fā)生在眼前。當(dāng)年只有四歲的胡平亞,如今已84歲,鳳林人誰也不認(rèn)識他,也沒有人曾記起他。臨別時他只能戀戀不舍得在鳳林鳳祥村一戶人家留下了自己的電話號碼,并囑咐他記住這個第六十六后方醫(yī)院,千萬不忘這段歷史。如以后有人要在這祠堂建抗戰(zhàn)紀(jì)念館他也為鼎力相助。
筆者在浙江黃巖史學(xué)會的幫助下,找到了曾在鳳林第六十六后方醫(yī)院工作過的倆位尚健在的抗戰(zhàn)老兵。喻爵滿,男、1925年7月生,現(xiàn)年94歲,黃巖澄江仙普喻村人,15歲時在浙江江山參加第六十六后方醫(yī)院;徐忠保,男、1924年10月11日生,黃巖新前七里村人,現(xiàn)年95歲。15歲加入第六十六后方醫(yī)院,任二等看護兵。在采訪座談中,他們對鳳林這段歷史記得清清楚楚??箲?zhàn)老兵喻爵滿至今還保留著一只在鳳林工作時購買的皮箱,因使用時間長,這只皮箱已劣跡斑斑。
第六十六后方醫(yī)院院長李尹希,1889年生于黃巖蒼頭街,他當(dāng)年在鳳林曾經(jīng)果斷處理過一件事被作為美談,在黃巖等地廣為流傳。據(jù)2009年6月20日《黃巖史學(xué)會會刊》刊登的李尹希院長的自述:醫(yī)院當(dāng)年還收治了八十多名新四軍傷病員,最高指揮員是營長馮天威。不料,醫(yī)院有新四軍傷病員的消息外泄,國民黨高層對此非常不滿,給醫(yī)院兩個選擇:一是將新四軍的傷病員全部就地處決;二是將所有人員第二天全部押送上饒集中營。得知消息的當(dāng)晚,在六十六后方醫(yī)院院長李尹希等一批懷有愛國之心的醫(yī)院同仁努力下,每人發(fā)放三塊銀元,并派人秘密護送到浙閩交界的廿八都方向得以逃生。為此事李尹希院長在解放后的肅反政審運動中意外的保住了性命,其原因是那批新四軍將士多次聯(lián)名發(fā)函證明:李院長是個大好人。后來這批新四軍將士相繼成為我福建部隊得力的指戰(zhàn)員。新中國成立后,馮天威營長已升職為福建某軍區(qū)副司令員。
戰(zhàn)爭·傷兵何處來?
1937年8月13日,抗戰(zhàn)時期規(guī)模最大、戰(zhàn)斗最激烈的戰(zhàn)役之一淞滬會戰(zhàn)(又稱八一三戰(zhàn)役)爆發(fā)。標(biāo)志著中日兩國之間不宣而戰(zhàn),由地區(qū)戰(zhàn)沖突升級為全面戰(zhàn)爭的真正開始。中方投入戰(zhàn)役兵力總數(shù)在60萬人以上。經(jīng)過三個多月的激戰(zhàn)。雙方兵員損失慘重,上海失守。傷員往南轉(zhuǎn)移救治。
1939年9月到1942年2月期間,中國軍隊與侵華日軍以長沙為中心的弟九戰(zhàn)區(qū)進行了三次大規(guī)模的激烈攻防戰(zhàn),也稱長沙保衛(wèi)戰(zhàn)。這三次會戰(zhàn),沉重地打擊了日本侵華軍隊,粉碎了日本消滅中國軍隊“以戰(zhàn)迫降”的戰(zhàn)略目標(biāo),振奮了全國人民抗戰(zhàn)勝利的信心。據(jù)資料記載統(tǒng)計,三次長沙會戰(zhàn),中國軍隊陣亡、受傷和失蹤的將士達93944人。部份傷員又轉(zhuǎn)往浙江方向各醫(yī)院救治。
1941年蔣介石制造了震驚中外的皖南事變。1941年1月6日,新四軍軍部及所屬皖南部隊九千余人,行至涇縣茂林地區(qū),遭國命黨八萬余人的伏擊。新四軍血戰(zhàn)七晝夜,終因彈盡糧絕,大部被俘、失散或犧牲,小部分突圍的將士一路奔波,也被鳳林的第六十六后方醫(yī)院收治。
1942年5月,抗戰(zhàn)中期的大型戰(zhàn)役之一浙贛會戰(zhàn)開始。會戰(zhàn)主要由金華、蘭溪地區(qū)戰(zhàn)斗,衢州地區(qū)戰(zhàn)斗,上饒、廣豐地區(qū)戰(zhàn)斗,麗水、溫州、松陽……等地區(qū)戰(zhàn)斗。第三戰(zhàn)區(qū)司令長官顧祝同所屬的各部隊歷時四個月的戰(zhàn)斗,中國軍民死守抵抗取得戰(zhàn)略勝利。傷兵將士部份又住進了鳳林六十六后方醫(yī)院。
據(jù)99歲的鳳里村周開文老人介紹:那些年,鳳林地方內(nèi)每天都像墟日,大街小弄南腔北調(diào),灰衣裳黃軍服人來人往。夜間,傷員因病痛嚙噬骨肉的喊叫聲撕心裂肺。
第六十六后方醫(yī)院設(shè)鳳林將近5年,預(yù)計從1938年至1942年間共收治傷兵總數(shù)約1萬余名。據(jù)江山檔案館藏檔案《軍政部第六十六后方醫(yī)院代發(fā)江山動員委員會犒賞往院傷病官佐名冊》和《軍政部第六十六后方醫(yī)院代發(fā)江山動員委員會犒賞住院傷兵名冊》記載,截止1940年7月27日,已累計收治傷病官兵4299名,名冊記錄了人員號數(shù)、師、團、連、姓名、犒賞金額、蓋章或指模等內(nèi)容。
根據(jù)檔案考證,該院收治的傷兵主要來源于第三戰(zhàn)區(qū)各部隊,另外還包括在浙閩贛皖蘇活動的等抗戰(zhàn)隊伍,五年來累計共收治傷兵10000余人。
糧草·房屋為救急
第六十六后方醫(yī)院除住院傷兵、醫(yī)院職員外,還有部分官兵家屬也長住在此,如此大規(guī)模的外來人員涌入鳳林,后勤供應(yīng)成了棘手問題。
首先是房屋物品。周邊的公共建筑如祠堂、廟宇等幾乎被征為病房和倉庫,境內(nèi)大戶人家的房舍也被租用一空,如院長李尹希一家子租用西街弄周光斗宅四年余,政訓(xùn)員妻母租住鳳林第二保保長周儒豐家,有的官兵還在此娶妻生子,大街小巷散布著官兵住所。稻草乃為傷患員兵編制草墊的必需品,每年約需稻草6000余公斤,秋收一過,鳳林、茅坂二鄉(xiāng)公所即四處征募草料備用,賀村鄉(xiāng)公所也得準(zhǔn)備傷兵中途宿夜需用稻草。另外,地方政府還得負(fù)責(zé)為傷病員籌備過冬的棉衣背心、棉被等。
其次是傷兵運送。傷病員乘火車沿杭江鐵路到江山賀村火車站,一般在賀村附近宿一夜,再通過水路和陸路到達醫(yī)院。水路是坐排筏到鳳林碼頭下船,陸路沿江廣公路乘汽車到鳳林大悲山下車,然后輕病員步行到醫(yī)院,重傷患者由鳳林鄉(xiāng)公所派出擔(dān)架隊丁運至醫(yī)院。
最后是糧食供應(yīng)。平時,軍糧由第三戰(zhàn)區(qū)兵站總監(jiān)部負(fù)責(zé)采購,從江西省領(lǐng)購,沿杭江鐵路運到賀村,再用竹筏經(jīng)水路運到鳳林碼頭,最后挑到鳴山殿倉庫。鳴山殿坐落在鳳里村西邊水口,占地面積約1500平方米,與鳳林碼頭僅一橋之隔。
遇到戰(zhàn)事緊張、交通中斷或兵站總監(jiān)部屯糧不足時節(jié),糧食供應(yīng)的重任就落到了地方政府身上。1940年11月,第66后方醫(yī)院函請江山縣政府采購糧食,“需糧官兵人數(shù)1528人,委托采購白米592擔(dān)(一擔(dān)計一百市斤),交貨時間12月1日?!逼鋾r,江山全縣軍醫(yī)院人數(shù)已達3萬余人,對本為缺糧縣份的江山來說,供給軍糧極感困難。時任縣長丁琮函令鳳林鄉(xiāng)公所“該院各負(fù)傷士兵曾在前線殺敵衛(wèi)國,保我家鄉(xiāng),凡我后方民眾,自應(yīng)加以優(yōu)待,仍仰極力協(xié)助采購。”鳳林鄉(xiāng)公所為完成籌辦軍糧任務(wù),向各戶強制收購,全鄉(xiāng)存糧數(shù)量因之銳減,各戶糧食幾已搜羅一空。據(jù)檔案記載,鳳林鄉(xiāng)于1940年9月至11月,共代辦白米964擔(dān)9斗2升。
當(dāng)時鳳林鄉(xiāng)鄉(xiāng)長姜鴻貴曾多次受命前往浙贛交界處的官溪、玉山、廣豐籌借糧食,為第六十六后方醫(yī)院傷病員、醫(yī)護人員所急用。鳳林在那五年雖看不見硝煙,聽不到槍炮聲的艱苦歲月里,為解決四方擁入上萬名傷病員提供食宿、物資的投入可以說到了傾其解囊的地步。
第六十六后方醫(yī)院也為鳳林鄉(xiāng)人民的精神所感動,多次電傳軍方:鳳林因榮譽軍人多,交通便利,人煙稠密,時有匪濫行劫,要求鄰近各部隊組織軍警稽查分處維持鳳林的社會治安。
逢年過節(jié),姜鴻貴鄉(xiāng)長多次購置月餅慰問第六十六后方醫(yī)院榮譽軍人。
墓地·墓碑訴悲壯
傷病員的墓地設(shè)在老205國道以西一百米的大悲山。當(dāng)年,大悲山的兩條三崗和一個山塢都是抗日陣亡將士的公墓。在多位老人的指點下,我們多次踏上這塊悲壯的土地,希望能發(fā)現(xiàn)一些當(dāng)年墓地的蛛絲馬跡。但很遺憾,隨著70多年時光的流逝,昔日貧瘠、凄涼的傷兵公墓已被今天的廠房密布,高樓林立所替代。
| 抗戰(zhàn)成仁將士公墓一角
傷兵犧牲后被送到姜氏祠堂,裝入棺木,鳴炮一響,再送到公墓下葬。剛開始使用的厚厚的棺木,后來,隨著陣亡官兵數(shù)量的不斷增加,棺木逐漸變薄。據(jù)老人們回憶,“當(dāng)時不僅鳳林,連峽口的木匠師傅也在日夜加班,幫后方醫(yī)院趕做棺材,棺材做好了就抬到姜氏祠堂。剛開始新做的空棺材,需四個人才抬得動,后來兩個人抬一口棺材,再后來一個人挑兩口棺材,最后一個人可以挑得動四口棺材了。”
抗日成仁將士公墓,位于鳳林大悲山村的牛欄塢山,當(dāng)時征用了100工民夫修筑公墓,建有紀(jì)念碑一座,碑上刻有陣亡將士名錄。為褒揚忠烈,第六十六后方醫(yī)院曾在公墓四周數(shù)度種植木苗以求蔭庇忠魂,因山土瘦瘠,外加風(fēng)雨摧殘終未成林。最初,每座墳?zāi)骨鞍卜乓粔K石碑,大小不等,視職位而定,有45厘米×60厘米、30厘米×50厘米、30厘米×48厘米等多種規(guī)格,從搜尋到的十幾塊墓碑中可以看出,陣亡將士來自祖國的四面八方;墓碑上刻有犧牲者姓名、部隊番號、籍貫、年齡、職務(wù)等內(nèi)容,如“陸軍新七師四團四連上等兵喬旦華之墓、民國二八年六月五日四川云陽人”、“陸軍79師通信連二等兵楊瑞歘之墓、民國二九年九月八日立閩福州人”、“淞滬殺寇負(fù)傷陷杭冒逃歸來六六后院同人立”、“陸軍九八師炮兵營二連上等兵王福勝將士之墓,河南西平縣人民國二九年十月二日故”、“陸軍第79師二三五團機二連士兵高惠峰,29歲,河南洛陽人,亡于民國29年10月13日”、“陸軍67師398團二連上等兵張顯文,亡于民國廿八年8月20日,四川宜賓人”、“陸軍144師884團9連上等兵周國安,亡于民國28年4月6日,”陸軍71師騎兵連二等兵彭崇魁、貴龍醴人,亡于民國29年6月25日,江南挺進縱1隊2團5連二等兵蔣文選,亡于民國28年8月21日,浙平湖人………等人,所有墓碑落款均為:“軍政部六六后院制”,后期,因石碑制作供應(yīng)不及,墓前改立一塊木頭牌了事。
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說起大悲山公墓,當(dāng)?shù)?0歲以上的老人都是印象深刻。據(jù)回憶,整座牛尾山密密麻麻都是公墓,約有三五百穴。50年代,村集體在公墓山種滿了茶籽樹,七八十年代把茶籽樹推掉蓋廠房,現(xiàn)在已經(jīng)完全看不出原來的樣子了。大悲山80歲老人周新云回憶說,“我家就在公墓邊上,知道得很清楚。公墓起碼有幾百穴,軍官和士兵的墓不同,軍官的墓是豎葬的,壘起來一個橢圓形的小山墩,士兵的墓是橫排葬的,兩穴墓相距約一米五,墓前豎有小石碑,俗稱鋤頭碑。”
1942年5月,浙贛戰(zhàn)役爆發(fā),第六十六后方醫(yī)院奉令緊急撤離。6月10日,日軍攻占江山縣城,天主堂、周氏新祠、周氏老祠、資福寺等均被日軍燒毀,惟有姜氏祠堂未被燒毀。據(jù)1946年重修《須江鳳里姜氏宗譜》記載,1942年日軍竄擾鳳林,二次欲燒毀姜氏宗祠,均被姜氏瑞華之妻趕至攔阻,因縱火日軍中有一偽兵曾受其恩德,幸而未焚。姜氏祠堂位于古鎮(zhèn)中北部即姜祠弄10號,占地2186平方米,為三進二天井浙派時代建筑,設(shè)計恢宏大氣,主體建筑保存尚好,2001年被列入省級文保單位。
70多年過去了,戰(zhàn)爭的陰霾已煙消云散,大悲山公墓芳草萋萋,物是人非,除幾位耋耋老人還記得外,大多數(shù)當(dāng)?shù)厝藢@段抗戰(zhàn)往事都不甚清楚。為了搶救瀕臨遺忘的江山這段抗戰(zhàn)歷史,為了慰藉長眠于此的抗戰(zhàn)英烈,江山汝南周文化研究會將和當(dāng)?shù)赜凶R之士一起合作,繼續(xù)征集第六十六后方醫(yī)院的相關(guān)實物資料,意欲在鳳林修建一個抗戰(zhàn)紀(jì)念館,完整地記錄和還原歷史,保護好這段真實的抗戰(zhàn)記憶。