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許多中國人來到溫哥華后都感到驚訝,他們會問自己是否來到了中國的某個城市。甚至當地的外國人也會開玩笑說,仿佛我們生活在中國。其中,最明顯的跡象是華人占據了這個城市百分之四十的人口,走在大街上,到處都是中文招牌。吃中國菜也非常方便,川菜、湘菜、粵菜隨處可見。走在街上,你會感覺自己仿佛置身于中國的二線城市社區,很多商鋪都是華人開的,廣告牌上都是中文。買個東西甚至還需要請人幫忙翻譯,這讓他們感到非常困惑。為什么華人來了以后房價會飆升呢?他們幾乎買不起房子了。華人的實力真是厲害啊。

6月28日,廣州品硬生物科技有限公司(以下簡稱:品硬科技)因在生產的一款名為“韓鷺氨基酸洗發水”的外包裝上,違法標注“南京同仁堂綠金家園”字樣,被廣州市增城區市場監督管理局作出沒收違法所得,并處罰款的行政處罰。

這是6月21日國家藥監局化妝品監管司召開化妝品“一號多用”違法行為專項檢查動員部署會后,地方監管部門針對化妝品生產企業“一號多用”開出的首張罰單。目前,全國多個省級市場監管部門已針對化妝品標簽上標注注冊備案資料以外的文字、商標、標識的行為,開展專項檢查。

7月初,淘寶、抖音等電商平臺,也相繼發文“開展自查”。7月下旬,新京報記者調查發現,在電商平臺上,涉嫌“一號多用”的化妝品仍有銷售,多個產品銷售超10萬件。有商家以產品是“知名藥企研發”“直售”為噱頭,強化藥企元素,誤導消費者。除了傍“藥企名稱”宣傳售賣外,還有多個包裝上印有不同商標、文字的化妝品,使用的是同一個“國妝特字”批號的情形存在。

化妝品“一號多用”違法行為,是指通過在產品標簽上違法標注化妝品注冊備案資料以外的文字、商標、標識或者以其他方式套用特殊化妝品注冊證編號或者普通化妝品備案編號的行為。

化妝品行業從業者稱,套證多出現于具有美白、防曬、祛斑等特殊功效的化妝品類別中,因為根據規定這類化妝品需要通過國家食藥監部門申請“國妝特字”批文,該批文申請周期長、成本高。專項檢查以來,很多化妝品生產企業已停產或召回了違法產品,但在銷售端,電商平臺目前還仍有在售。

電商平臺上銷售的一款標注“人 仁和匠心”商標的化妝品,通過國妝特號查詢可見,備案信息無“人 仁和匠心”相關信息。新京報記者 程亞龍 攝

化妝品標上藥企名成為爆款

針對品硬科技的處罰決定書顯示:品硬科技在生產的化妝品包裝容器上標注“南京同仁堂綠金家園”字樣,會讓消費者誤以為該化妝品是南京同仁堂綠金家園保健品有限公司生產的,屬于化妝品標簽禁止標注的內容。

類似的產品在電商平臺上還有很多。

7月25日至28日,連續在抖音平臺“淡斑精華水爆款榜”霸榜的,是一款名為“巧依美美白淡斑菁華乳”的化妝品。不過在商家展示的商品圖文介紹中,這個產品名稱并不顯眼,惹人注目的是重復出現的“白云山”元素。

進入商品鏈接,首張圖片中除了產品功效“美白淡斑 提亮膚色”幾個大字外,最為顯眼的則是占據圖片左上角位置,紅底白字加粗標注的“白云山”三個大字。

圖片下方的文字(產品名稱)及產品詳情圖信息顯示,該產品為“廣藥白云山美白亮白精華液”,是廣藥白云山專研的產品,獲有國家藥監局批準的文號:國妝特字G20212006。店鋪客服也向記者確認稱,這是廣藥白云山旗下的產品。不過在商品頁面被折疊的“產品參數”中,該產品的品名被標注為“巧依美美白淡斑菁華乳”,生產企業是廣東巧巧生物科技有限公司(以下簡稱:巧巧科技)。

這些明與暗的信息,不免令人疑惑:這款產品的責任主體,到底是高調亮相的“白云山”,還是不易被找尋的巧巧科技。

新京報記者在國家藥監局官網查詢該產品的批準文號發現,這款祛斑類的化妝品,在備案信息中,根本沒有任何與“廣藥”“白云山”有關的字樣。記者通過網購到手的產品外包裝確認,廣州創贏廣藥白云山知識產權有限公司(廣州白云山醫藥集團股份有限公司控股),只是該產品的經銷商。

有化妝品業內人士向記者確認,巧巧科技雖然拿到了“白云山”商標的授權,可以在產品上標注相關商標,但這種行為會導致消費者誤以為該化妝品是白云山生產,涉嫌“一號多用”的違法行為。

截至7月28日,該化妝品在抖音店鋪“白云山護膚旗艦店”,已售賣10萬件。淘寶、快手、拼多多平臺上,同款產品也在售賣,商家還打出了“廣藥白云山 49年潛心專研祛斑科學配方”和“百強藥企 值得信賴”的宣傳。

違法標注藥企名稱、品牌名的化妝品,并非孤例。在電商平臺檢索具有特殊功效的化妝品時,標注有“仁和匠心”“南京同仁堂”等字樣的化妝品不時出現。

7月28日晚,抖音平臺“人 仁和匠心家居清潔旗艦店”正在直播銷售一款具有美白提亮功效的洗面奶。頁面中“產品參數”顯示,“人 仁和匠心”是產品品牌,該產品名稱為夢寇美白潔面乳,由廣州有喜化妝品有限公司生產。

根據該產品標注的產品批號(國妝特字G20150541)在國家食藥監局查詢,發現該產品的備案信息中,并沒有關于“人 仁和匠心”的相關信息。檢索可見,該產品在抖音平臺的多個店鋪中售賣,總銷量超10萬單。

此外,記者在淘寶、抖音平臺,還發現了多個標注有“南京同仁堂”字樣的美白祛斑產品,商家打出“百年品牌 官方直售”“不是所有祛斑產品 都有制藥企業背景”的噱頭。通過產品備案號查詢可見,這些產品備案信息中,無與“同仁堂”相關的商標或文字信息。

廣州市某公司生產的4款標注有不同商標、名稱的特殊功效化妝品,使用的是同一個國妝特號。新京報記者 程亞龍 攝

一個“特妝”批號產了多個“崽”

在抖音平臺上,一個品牌為“妝上”的面部保濕美白套盒,銷量火爆,多個店鋪累計對該產品的銷量超30萬件。8月1日,在“美白面部套裝爆款榜”中,不同商家售賣該產品的鏈接,分別占據榜單的第四名和第七名。

從產品圖片可以看到,在該化妝品的包裝瓶的視覺中心點位“妝上”二字被醒目標注,下方一行小字印著“姿維雅美白水”。產品詳情“產品參數”中顯示:該產品系廣州市姿維雅化妝品有限公司生產(以下簡稱:姿維雅公司),批準文號:國妝特字G20160687。

而在淘寶平臺檢索可見,一款與上述產品包裝相似的化妝品也在銷售,該產品使用的特妝批號和生產企業與上述產品一致。不同的是該化妝品的包裝瓶及包裝盒的醒目位置,標注的不是“妝上”,而是英文“FYING”,產品外包裝標注為“東姿”。

通過國家藥監局官網查詢該產品的批準文號可見,姿維雅公司在該產品備案信息中,并沒有妝上、FYING或東姿的相關信息,產品的全名為“姿維雅美白水”。國家知識產權局商標局查詢可見,妝上、FYING、東姿的商標持有者,也并非姿維雅公司。

有業內人士向記者介紹稱,姿維雅公司獲得特妝證號后,為其他企業代生產該產品,并強化委托方的商標,因這種做法容易誤導消費者認為這款產品是委托方生產,屬于涉嫌“一號多用”違法行為中的一種。

新京報記者調查發現,廣州尊愛日用化妝品有限公司(以下簡稱:尊愛化妝品公司)生產的“尊愛防曬乳”也存在一號多用的情況,從電商平臺檢索可見,多款不同包裝、標注著不同商標的“尊愛防曬乳”,仍在售賣。

7月底,記者先后對網購到的4款不同包裝的尊愛防曬乳進行對比,4款產品均為尊愛化妝品公司生產,使用的批號均為國妝特號G20202449,產品成分含量也完全一樣,不同的是這四款產品各自的包裝上,分別印有:溫美泉、麗顏世家、夢蔻、萬般微顏的商標或名稱。

國家食藥監局官網查詢備案信息可見,尊愛化妝品公司在申請該產品的特妝批號時,備注的信息只有“尊愛防曬乳”,并不包含上述幾個商標或名稱。而這些由同一廠家、使用同一配方生產的化妝品,經過貼標、換包裝后,產品的售價也從19.9元到188元不等。

新京報記者調查發現,冠以不同品牌,套用同一個特妝證號生產、售賣的化妝品并不少見。7月31日,廣東一化妝品生產企業發給記者的“貨盤表”顯示,該企業代生產的多個不同品牌的產品,使用的是同一個特妝批號。

電商平臺售賣的多款標注知名藥企品牌商標的特殊用途化妝品,通過國家藥監局查詢可見,圖中商品的備案信息中均無藥企名稱。新京報記者 程亞龍 攝

“一號多用”三種情況為檢查重點

此前,一位化妝品企業負責人在接受媒體采訪時表示,很多有特證批文的工廠都在“一號多用”上嘗到甜頭,很多工廠申請到有多個特證批文,就是為了方便品牌方“貼牌”“套證”,有的一個特妝批號甚至被應用于幾十款不同包裝不同商標的產品。

針對“一號多用”的緣由,廣州一家化妝品企業的負責人接受新京報記者采訪時表示,根據相關規定,具有美白、防曬、祛斑等特殊功效的化妝品,需要通過國家食藥監局申請“國妝特字”的批號,產品不僅需要進行人體測評,還需要專家的評審,周期在1年以上,成本也比較高,很多企業為了產品盡快上市,所以套用特妝號的情況較多。

針對“一號多用”的情況,國家藥監局化妝品監管司于6月21日召開化妝品“一號多用”違法行為專項檢查動員部署會,要求各省(區、市)藥品監督管理部門要將化妝品“一號多用”違法行為專項檢查,作為藥品安全鞏固提升行動的一項重要任務來抓,持續完善風險防控體系,保障公眾用妝安全。

會議明確,本次專項行動重點聚焦化妝品“一號多用”違法行為,集中排查治理通過在產品標簽上違法標注化妝品注冊備案資料以外的文字、商標、標識或者以其他方式套用特殊化妝品注冊證編號或者普通化妝品備案編號的行為。重點檢查一號多名稱、一號多商標、一號多主體三種情形。

截至目前,浙江、江蘇、廣東、廣西、河南等省份已相繼開展“一號多用”專項行動。

7月初,淘寶、抖音等電商平臺也發布專項治理公告,表示會對在售的化妝品進行巡查,對未按照要求填寫或展示化妝品備案編號/注冊證號或者冒用、套用化妝品注冊證號/備案編號的商品作下架、刪除、扣分處理。

電商平臺相繼發布“一號多用”自查通知后,有一些套證的產品已經下架,但目前在平臺上還有此類化妝品在售。

前述化妝品企業負責人稱,據他了解目前已有企業停產或召回了此前生產的“一號多用”化妝品。目前,對于客戶要求生產的舒緩、抗皺等化妝品,他的企業可以根據客戶的需求和商標,申請普通的備案批號,最長兩個月就可以完成。對于必須要“特妝證號”的化妝品,目前只能根據客戶品牌的整體風格,進行設計,但不能標注備案號以外的商標、名稱等信息。

化妝品違禁詞網創辦人李錦聰稱,近30余年,化妝品行業飛速發展,監管部門對化妝品行業的監督,從最初的非法添加、原料安全等問題,延伸到了產品外包裝上的監管,這意味著化妝品行業將會更加規范。

李錦聰表示,在相關部門加強對化妝品市場的監管,嚴禁這些欺騙消費者行為的同時,消費者也要增強自我保護意識,理性購買化妝品,不輕易相信廣告中的夸大內容,要選擇有信譽和口碑的品牌和產品。

新京報記者 程亞龍 實習生 鄧思瑤

編輯 甘浩

校對 吳興發