未成年人能否進入娛樂場所？

【案例】

暑假期間，8歲的小明來到表姐家玩。一天，表姐的幾個大學同學來邀請表姐去舞廳跳舞，小明聽到后，也想跟著表姐一起去玩，可是表姐告訴他，未成年人是不可以進入娛樂場所的，請問小明能進人舞廳玩要嗎?【法律解析】

不可以。禁止未成年人進入娛樂場所，是為了保護他們的身心健康。根據《未成年人保護法》的有關規定，營業性歌舞娛樂場所、互聯網上網服務營業場所等不適宜未成年人活動的場所，不得允許未成年人進入，電子游戲場所只有在國家法定假日才能向未成年人提供。否則，文化行政管理部門可以給予警告、停業整頓、沒收違法所得或罰款的處罰;情節嚴重的，工商行政部門可以吊銷其營業執照

【法條鏈接】

《未成年人保護法》第三十六條中小學校園周邊不得設置營業性歌舞娛樂場所、互聯網上網服務營業場所等不適宜未成年人活動的場所。營業性歌舞娛樂場所、互聯網上網服務營業場所等不適宜未成年人活動的場所，不得允許未成年人進入，經營者應當在顯著位置設置未成年人禁入標志;對難以判明是否已成年的，應當要求其出示身份證件。

作者：郭儒逸

來源：商業人物（ID：biz-leaders）

今天一段視頻在微博上傳的比較火。

內容是講上海因疫情要關閉一批娛樂場所，視頻里的執法者說，這是接到上面通知，（轄區）所有娛樂場所都得執行。結果一家足浴店老板表示了質疑，認為足浴行業不屬于娛樂業，而是大健康產業。于是，雙方展開了對峙。

店老板很委屈：如果是正常管控，全部店鋪封個一二十天那沒問題，但她家足浴店沒出過任何問題，怎么能當作娛樂場所說封就封呢？現在不僅員工養不起，連房租水電都交不起，要生存下去太難了。

那么問題來了，足浴到底算不算娛樂業？

查一查，發現權威部門早就給過答案。

在由國家統計局起草，國家質量監督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會批準發布，于2017年10月修訂實施的《國民經濟行業分類》中，我國國民經濟行業共被劃分為20大類，其中一類是居民服務、修理和其他服務業，另一類是文化、體育和娛樂業。

在“居民服務業”下面，赫然包括“洗浴和保健養生服務”。這份權威分類可謂細致入微，它在“洗浴和保健養生服務”之下又列出了具體內容，即洗浴（普通洗浴、溫泉、桑拿、水療和其他洗浴服務）、足浴（洗腳、修腳、足底按摩、中醫足療保健）、養生保健服務（保健減肥、保健按摩、汗蒸、運動養生、其他健康保健服務）。

白紙黑字，足浴屬于居民服務業。

再來看看究竟什么算是娛樂業，為了能清楚地說明，同樣標注出每個子類的具體內容。

《國民經濟行業分類》把娛樂業分為六個子類：室內娛樂活動（歌舞廳、電子游藝廳、網吧、兒童室內游戲、室內手工制作、實景體驗）、游樂園、休閑觀光活動、彩票活動、文體娛樂活動與經紀代理服務、其他娛樂業（公園、海灘、旅游景點內小型設施的娛樂活動）。

看了這個劃分，似乎對娛樂業有了更清晰的認識。說句題外話，原來買彩票也屬于娛樂業。

如果按照這個劃分，這家足浴店老板起碼說對了一半，她從事的確實不是娛樂業。但同時也不屬于所謂“大健康產業”，因為20個國民經濟行業大類中沒有這個分類。

國家統計局的分類是一個口徑，其實財政部和國家稅務總局也發文做過類似劃分，它們的劃分可能更有參考性——畢竟按照什么稅目和稅率繳納增值稅，不同行業自然不同。

2016年，財政部和國家稅務總局宣布試點營業稅改征增值稅，試點實施辦法第53條規定，“向消費者個人銷售服務的，不得開具增值稅專用發票”。

重點說說這個“銷售服務”。足浴店師傅給客人捏腳，當然是向消費者銷售服務。按照該條款的注釋說明，足浴服務歸類上屬于“居民日常服務”，“居民日常服務”又屬于“生活服務行業”。而生活服務行業除了居民日常服務外，還包括“娛樂服務”，具體就是指歌廳、舞廳、夜總會酒吧、臺球以及游藝等。

顯而易見，雖然同屬于生活服務行業這個大類，但足浴與酒吧歌舞廳等所屬二級分類并不相同。即便納稅稅率一致，但在名分上，足浴也的確不算娛樂業。

看來，不怕足浴店老板有文化，就怕足浴店老板研究文件啊。

*題圖購買于視覺中國