來源：法治日報
● 泡泡膠、火漆印章、“納米膠吹吹樂”……線上線下存在大量包裝簡單、無任何生產信息的“三無”玩具，且沒有使用安全提醒或提示，但由于顏色多樣、造型奇特等原因賣得火熱，在中小學學生之間十分流行
● 在社交平臺上，有不少家長投訴稱孩子玩火漆印章被燙傷，還有家長稱孩子玩后產生頭暈、惡心、鼻炎加重等情況，并附上照片和視頻。記者買了兩款起泡膠，玩后用清水洗手，手上殘留一股膠質味
● 找準兒童玩具市場中的質量安全問題，強化監管措施。建立完備且嚴格的玩具市場準入制度，在生產線上就杜絕有害玩具的產生。建立“黑名單”制度，倒逼生產經營者增強履行質量安全第一責任的自覺
□ 本報記者 張守坤
“是誰發明這種‘毒玩具’給孩子玩的，你家沒孩子嗎？我媳婦還給買回來那么多……”近日，一個吐槽孩子身邊“毒玩具”的視頻引發網友熱議。
視頻中，博主展示了泡泡膠、奶油膠、史萊姆泥、火漆印章等各種“毒玩具”。在視頻下方的留言區，有不少人擔憂地說道，現在一些質量不過關，對身體有害的“毒玩具”，由于顏色多樣、造型奇特等原因，成了“網紅玩具”，正鋪天蓋地地進入孩子的世界里。
孩子們身邊潛藏著哪些“毒玩具”？該如何進行治理？對此，《法治日報》記者近日展開了調查。
多款毒玩具受青睞
存在危害健康風險
“這個有點像橡皮泥的玩具多少錢？”
7月5日傍晚，記者來到位于天津市河東區的一家文具店，詢問一款玩具的價格。文具店老板告訴記者，這并不是橡皮泥，而是玩法和橡皮泥有些相似的“起泡膠”。
起泡膠最大的特點是具有流動性，看似黏稠卻毫不沾手，像果凍一樣。起泡膠的玩法多樣，較普遍的玩法是通過在不同的水晶泥、起泡膠中加入不同色料，通過揉搓、擠壓，混合成另一種顏色獨特的膠，或是通過揉捏、按壓來達到解壓的效果。
老板告訴記者，這款玩具賣得挺火，每天都有不少孩子和家長前來購買。記者注意到，這些起泡膠顏色多樣，但包裝較為簡陋，只有一個塑料瓶和膠體，瓶子上沒有任何字樣。“進貨的時候就是這樣，放心買吧，只要不給3歲以下的小孩玩都沒事。”老板說。
記者購買了4種顏色的起泡膠，共花費12元。打開便有一股刺激性“香味”撲鼻而來，放在手上就像“水”一樣四處流動，可以隨意擠壓揉捏。記者在附近另一家文具店花費同樣價格購買的起泡膠，打開則有一股類似油漆的味道。記者各玩了一會這兩款起泡膠，之后用清水洗手，但手上仍殘留了一股膠質味。
有業內人士介紹，起泡膠之所以可以亮晶晶又有彈性、流動性，是因為其中加入了硼砂。硼砂是四硼酸鈉的俗稱，通常為含有晶體的白色粉末，易溶于水。工業上用途廣泛，可用于生產清潔劑、殺蟲劑等日化產品。需要注意的是，硼砂毒性較高，攝入過多可引發多器官蓄積性中毒。根據食品安全法和《食品添加劑衛生管理辦法》，硼砂被明令禁止作為食品添加劑使用。
記者在調查中了解到，除了起泡膠，火漆印章（源于古代的一種封信方式）、“納米膠吹吹樂”等玩具在線上線下也賣得火熱，在中小學學生之間十分流行。
“好玩的火漆印章，可以鍛煉孩子的專注力”“給女兒最好的禮物”……記者在短視頻平臺以“火漆印章”為關鍵詞搜索，出現了許多推薦視頻，而在某電商平臺以“火漆印章”為關鍵詞進行搜索，相關商品有上萬件。
記者在一家已賣出超過兩萬件商品的網店購買了一套火漆印章，收到貨后發現里面有蠟燭、蠟粒、金屬勺等工具，和之前在線下看到的情況一樣，同樣沒有具體的廠名廠址、成分說明等關鍵信息。
按照教程，記者將蠟燭點燃，然后將熔蠟勺放置在蠟燭臺上，把彩色火漆蠟粒放到勺中加熱。一段時間后，蠟粒融化的同時聞到了一股刺鼻的氣味。隨后，記者將融化的蠟粒倒在墊板上，用印章頭按壓就形成了一個火漆印章。
據了解，火漆印章的蠟粒和普通蠟燭并非同一種物質，其主要成分是松香、松脂和蟲膠片，松香在固態時是有毒的，只是毒性較弱，對人體危害不大，當松香遇到高溫，從固態轉為液態時，會釋放含鉛等重金屬和有害化合物，經過氧化后的松香，所產生的氣體中包含焦油和氨氣。
近日，上海市市場監管局曝光了一批在風險監測中發現的、存在較大安全隱患的火漆印章類產品，并發出消費警示。監測中，比較突出的問題有產品加熱部位周邊溫度升高過快，存在燙傷風險；一些火漆印章類產品使用糖果替代火漆蠟，將“可食用”作為賣點，然而這些糖果被打包進火漆印章禮包，沒有配套供溯源和查驗的標簽標識，質量和食品安全性存疑。
記者查詢發現，在社交平臺上，有不少家長投訴稱孩子玩火漆印章被燙傷，還有家長稱孩子玩后產生頭暈、惡心、鼻炎加重等情況，并附上了照片和視頻。
而“納米膠吹吹樂”，看上去像一卷膠帶，剪下來一段稍稍加熱，用吸管一吹就可以吹成創意十足的泡泡。與之相似的，還有“泡泡膠”，外觀上形似旅行牙膏，分為多種顏色。
記者從線上線下分別購買了3款納米膠和泡泡膠，它們的包裝上均未注明產品的材質，其中有兩款沒有標注生產廠商和生產地址。公開報道顯示，如果納米膠加熱時間沒有掌控好，同樣會釋放有毒氣體。
泡泡膠的情況同樣不容樂觀。記者在使用過程中發現，由于塑料吹管僅5cm，在吹氣過程中一旦松口，泡泡內的氣體就會通過吹管“反芻”到口腔中，并伴隨著刺激性的味道。
先前有媒體將3款泡泡膠樣品送檢，實驗結果數據顯示，3款泡泡膠樣品的揮發物中檢出了乙醛、乙酸乙酯等化學成分，這些均屬于對人體有毒有害的化學物質。這類物質在吸入呼吸道后，均會對人體產生不同程度的影響。檢測專家稱，乙酸甲酯、乙酸乙酯和二丁酮雖屬于低毒性物質，但長時間吸入仍然會導致惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等情況。
“買個‘毒玩具’給孩子，如果孩子身體出現問題，誰來負責？”這是相關“毒玩具”科普文章和視頻下，許多家長的共同心聲。
三無產品肆意流通
暴露監管存在漏洞
記者調查發現，線上線下存在大量“三無”玩具產品，且沒有任何安全提醒或提示。
“那為什么會允許這些商品售賣呢？”多位來自北京、天津的家長在表達擔憂的同時，也提出了對玩具標準和監管的質疑。
北京瀛和（海口）律師事務所主任王季彪介紹，為保障兒童玩具的安全與質量，保護兒童的人身健康安全，《國家玩具安全技術規范》從最初的1986版發展到目前的2014版，標準化體系不斷完善，形成了GB6675-2014《國家玩具安全技術規范》國家標準1-4部分，于2016年1月1日起強制實施。
“其中有4項強制性國家標準，對玩具生產的要求更為全面和嚴格。”王季彪說，該國家標準擴大了標準適用范圍，既適用于設計或預定供14歲以下兒童玩耍時使用的玩具及材料，也適用于不是專門設計供玩耍，但具有玩耍功能的供14歲以下兒童使用的產品。該標準同時提高了對聲響、機械部件、燃燒性能等安全指標的要求。對于公眾關注的增塑劑，新標準也將鄰苯二甲酸二丁酯（DBP）等6種增塑劑列為限用物質。
王季彪介紹，我國相關部門在玩具安全領域也陸續發布了一系列政策，如2022年5月國務院發布的《關于印發新污染物治理行動方案的通知》，將污染物含量控制要求納入玩具、學生用品等相關產品的強制性國家標準并嚴格監督落實。
在北京市盈科（西安）律師事務所管委會副主任王毅律師看來，實踐中，相關標準仍存在玩具安全標準的涵蓋范圍不完全、對玩具安全標識的表述規范性不足，對玩具產品標識位置沒有明確規定，導致安全標識無法統一規范等不完善之處。
“‘三無’產品、含有害物質影響孩子身體健康的產品，能堂而皇之地在市場上肆意流通，暴露出監管部門對此類‘網紅毒玩具’的監管存在漏洞，部分檢測、監管標準已經滯后，不能覆蓋‘網紅玩具’的原材料、涂層、結構、零件等要素，給‘網紅玩具’的不健康、不安全因素提供了一定的生存空間。”王毅說。
記者在調查中發現，這些“有毒網紅玩具”，往往包裝很簡單，缺乏產品信息、使用說明、風險提示等。那么，玩具的包裝或說明書中應包含哪些信息，是否應像食品一樣，需要將所用原材料等寫清楚？
王毅說，根據GB5296.5—2006《消費品使用說明》，玩具使用說明中，生產者應標注產品名稱、產品型號、產品標準編號、使用年齡范圍、安全警示、毛絨布制玩具材質主要成分的名稱和含量、安全使用方法及組裝圖、維護和保養、安全使用年限、生產者、經銷者的名稱地址等。同時，玩具安全標識和說明書也應當符合兒童的認知發展。
“針對玩具所用原料，寫明其所用具體材質、成分是十分必要的，含有填充物的玩具，應標明主要成分或材質，如安全材料：非易燃、衛生、無堅硬、尖銳的物質，新材料：采用全新或消毒材料等。”王毅說。
王季彪介紹，根據未成年人保護法第五十五條的規定，生產、銷售用于未成年人的食品、藥品、玩具、用具和游戲游藝設備、游樂設施等，應當符合國家或者行業標準，不得危害未成年人的人身安全和身心健康。玩具的生產者應當在顯著位置標明注意事項，否則不得銷售。未做到該條規定的，由主管部門責令改正，依法給予行政處罰。
設黑名單強化監管
遭受損害依法求償
在前不久召開的“加強兒童和學生用品質量安全監管 守護少年兒童健康成長”新聞發布會上，市場監管總局相關負責人表示，去年以來，全國市場監管部門共查處兒童和學生用品領域質量違法案件4371件，涉案貨值1978.2萬元。今年，檢查重點聚焦在“網紅玩具”的化學、物理、可燃性危害問題，校園周邊商店銷售“三無”、警示說明缺失或年齡標識不合理的危險文具產品問題，兒童紡織產品繩帶、pH值等安全性指標不合格問題等。
對于“網紅玩具”，如何才能拉高質量底線，保護兒童和青少年安全？
王季彪認為，要建立完備且嚴格的玩具市場準入制度，玩具生產廠家應具備相應的生產資質，嚴格按照國家制定的安全生產規范進行生產，在生產線上就杜絕有害玩具的產生。目前，我國已經明確對在國內銷售的童車、電玩具、塑膠玩具、金屬玩具、娃娃玩具、彈射玩具六類產品實施強制性認證。
“根據相關行業專家的建議建立危險玩具報告制度，更有效地阻止危險玩具繼續流通。建立該制度后，可以借助消費者協會、醫療機構、教育系統，多網聯動建立一套有效的發現危險玩具的渠道，第一時間發現危險玩具，發布消費警示。”王季彪說。
王季彪說，目前兒童用品線上銷售發展迅猛，網絡平臺需要對所售商品或服務承擔監管責任。平臺應從提高售賣準入門檻、嚴守質量關口、暢通投訴渠道等入手，保障兒童用品尤其是“網紅玩具”的質量安全。平臺未盡到審核和安全保障義務，造成消費者損害的，有關部門應當依法查處。
王毅建議，要積極開展兒童玩具風險監測評估制度，通過收集分析投訴舉報、抽檢、執法辦案以及企業生產等信息，找準兒童玩具市場中的質量安全問題，強化監管措施。同時，建立“黑名單”制度，倒逼生產經營者增強自律意識，增強履行質量安全第一責任的自覺。相關電商平臺、市場平臺、監管部門依托“黑名單”有的放矢地開展核查或檢查，筑牢兒童玩具的安全防線。
“要培養消費者的安全意識，廣泛宣傳3C標志，讓消費者選擇有3C認證的玩具，不要購買無廠名、無廠址等信息的玩具，培養正確的消費觀念。”王毅說。
如果孩子在玩“毒玩具”過程中，攝入有害物質導致健康出現問題，是否可以要求商家或生產者進行賠償？
中國政法大學副教授朱曉娟認為，如果玩具生產者進行了風險提示，家長沒有盡到監護人職責，孩子錯誤使用玩具導致健康受損，則商家或生產者無需賠償；如果玩具說明或使用提示中缺少危害與風險提示，對孩子造成的健康傷害經鑒定證明是玩具所致，則可以根據民法典關于產品責任的規定要求生產者或商家進行賠償。
在王季彪看來，實際維權過程中，需要注意的是產品責任對于生產者是無過錯責任，也就是說關于產品缺陷致他人人身、財產損害中的因果關系，產品的生產廠家應對產品不存在缺陷承擔舉證責任，并且其自身出具的產品合格證明和出廠檢驗合格報告不能作為免責證明。
“消費者一般只要證明：玩具因用牙咬、皮膚接觸、呼吸等方式攝入過量有害物質是損害發生必不可少的條件；玩具上的有害物質增加了損害發生的可能性。當上述兩個要件都成立時，相當性因果關系就成立。”王季彪說，消費者在發生傷害時要有意識地做好相關證據物品的保存，把證據物品提供給有關部門進行檢測。同時，還應該提供購買憑證，醫院證明、傷情鑒定等材料，維護自身合法權益。
如今，電子支付越來越普及，由此衍生出許多網絡小額貸款App，資金即時到賬，有的甚至號稱低利息、免抵押，非常有誘惑力。可借款人一旦沾上，可能會掉進無盡深淵。
近日，記者暗中調查了一類被網友稱為“714高炮”的小額貸款App，發現這些App不僅“要錢”還“要命”......
7000元網貸變50萬！她絕望寫下遺書
吉林長春的董女士近期店鋪周轉出現問題，在她一籌莫展時一個推銷貸款的電話讓她動了心。對方稱，在他們的App平臺貸款，利率每個月僅0.6%。董女士只需填寫自己的個人信息，并通過號稱“手機實名制驗證”的運營商認證。
隨后，董女士上傳自己的信息，從App上借了1500元。然而，讓她詫異的是，到賬只有1050元。450元被當做綜合費用扣除，且必須在第7天還款，實際借款周期只有6天。
借款成功后，董女士陸續接到其他推銷貸款的電話，一天之內，她一共借了7000元錢。借款時，這些App都以各種名目扣除借款金額的30%，業內俗稱“砍頭息”。到了還款當天董女士發現，她借的7000元錢無法還上，只得從其他貸款App去申請新貸款還舊賬。
就這樣，原本要還的7000元，6天后需要借10000元償還；要還10000元，6天后要借14000元......一個月后，最初7000元的債務滾到40000元。貸款產生的逾期費用每一天竟高達本金的5%—10%。新貸款還舊貸款，起初7000元的債務短短三個月就滾到50多萬元。
此外，三個月間，在董女士每天不斷還款的同時，她和她的親友還不斷地接到各種侮辱性的催收電話。
受害人 董女士：催收員說認證手機運營商就是讀取你們的通話記錄詳單，包括你的通訊錄。
債務像雪球越滾越大，侮辱性的催收電話不停騷擾，在這樣的雙重壓力下，董女士徹底絕望，甚至寫好了遺書。
催收電話充斥言語騷擾 “你干脆出賣自己”
江蘇徐州的小穎和董女士有著相似遭遇。為償還信用卡，她被“任性貸”App中標注的“低息”貸款產品所吸引，2000元借款兩個月后滾成20萬元。
同時，小穎和家人承受著催收電話的騷擾和侮辱。
催收電話：你去想辦法知道嗎，晚上去兼職。你長得漂不漂亮，干脆出賣自己，把錢還清了之后就從良。我給你推薦，我先當你第一個客人。
央視記者暗訪“714高炮”企業
這類小額網貸被網友稱作“714高炮”，“714”是指貸款周期一般為7天或者14天，“高炮”是指其高額的“砍頭息”及“逾期費用”。
2018年5月，國家發布相關通知明確指出，未經有權機關依法批準，任何單位和個人不得設立從事或者主要從事發放貸款業務的機構或以發放貸款為日常業務活動。嚴厲打擊以故意傷害、非法拘禁、侮辱、恐嚇、威脅、騷擾等非法手段催收貸款。
那么，這些“714高炮”是什么人在運營？為什么可以明目張膽活動？
通過調查，記者找到安徽紫蘭科技有限公司，這家公司經營著“714高炮”軟件。
安徽紫蘭科技有限公司 石經理：我們現在只是做“714高炮”，但我們不希望其他人知道。在市面上所有行業，這樣的App應該至少有幾十萬個。
雖然這類公司為數眾多，但都潛在水下，悶聲發大財。而且，這類公司幾乎都沒有從業資質。由于高額的砍頭息，“714高炮”來錢極其容易。
安徽紫蘭科技有限公司 石經理：一個用戶進來，我就只賺他一個月的錢就夠了。一個月如果按照1500元，30%砍頭息，第一期你賺450元，第二期你給他2000元，你賺600元，第三期2500元你賺750元。
如此高額收益，照理風險也會很大，但公司從不擔心客戶會借錢不還，因為他們手上有一個殺手锏。
客戶借款時，必須授權軟件訪問手機通訊錄和驗證運營商。客戶身份證照片、手機通訊錄、手機通話記錄等各種詳盡信息便掌握在手。“借款人最怕曝光他的通訊錄，讓他的朋友知道他借錢沒還。”
融360推廣“714高炮”商戶 從中收取費用
“714高炮”軟件有人運營，還有人在不遺余力地推廣。融360自稱是“中國領先的移動金融智選平臺”，入駐著大量小額貸款商戶，其中包括董女士貸過款的“酷卡”和“貸上錢”等。
融360的工作人員介紹，他們為商戶推薦客戶，每成功放出一筆貸款，就會收取一定費用。
記者發現，在融360上很多貸款產品都標注著需要購買商品才能放貸。工作人員表示，這些東西相當于利息，借款必須購買。然而，這些商品的價格都遠遠超出市場價。
王先生通過融360及其他“714高炮”欠下十多萬元的債務，瘋狂的催收電話甚至打到孩子班主任那里。
受害人 王先生：孩子回來說，爸爸，你是不是外面欠了錢，我班主任問我了。我很難過，確實想到過很極端的東西。一點都不夸張，都會想到死。
這些從事“714高炮”的企業，抓住人們的心理弱點，缺錢不好意思找熟人借，欠錢更不敢張揚，就用各種手段下了一個個連環套，讓受害者越陷越深。
融360致歉 紫蘭科技5人被公安帶走
“714高炮”企業被曝光后，融360子公司簡普科技股價一度跌超14%。融360App被蘋果手機運營商火速下架。
15日晚，融360發聲明向消費者致歉，并稱將進行內部調查和整改。
“3·15”晚會曝光后，當地的執法機關迅速趕到紫蘭科技公司。法人代表石華松表示，公司是科技公司，并沒有從事相關的放貸行為。
執法人員表示，目前已對現場進行查控，對相關的五名涉案人員帶回公安部門進行調查，對現場設備進行扣押，其中有部分數據可能涉及到個人隱私。
“714高炮”這類新型侵權方式的出現，考驗著我們治理消費環境的綜合能力，需要用全新的互聯網思維，滿足民眾日益增長的金融需求。