伴隨著共享單車誕生的，是單車運營員這份全新的職業。由于這份工作對體力要求高，每天風吹日曬，所以隊伍里大多是“男將”。他們每天的工作，就是檢查每輛車的耗損、搬運違停車輛、上報故障車、預判用車高峰調度車輛等等。共享單車的用戶們，親切地稱他們為“單車奶爸”。

通宵達旦工作是常態 找車就像捉迷藏

你可能無法想象，小小的共享單車，是如何成為無人可忽視的攪局者，而管理好它們，又需要管理者怎樣的付出。90小哥李越，是小鳴單車的運營員，對他而言，每天的工作都是從“前一晚”算起。第一天晚上大家在微信上開會，安排好明天各自要去的區域和要做的事情，第二天早上8點直接從各自家里出發到達指定區域，開始一天的“掃街”工作。

共享單車的使用有“潮汐性”，且沒有固定的停車點，分布零散，為了最大限度滿足用戶的用車需求，每個運營員的工作量都很大，耗時也很長，每天整理近百輛甚至200多輛共享單車是常有的事情。碰到夜里有投放工作時，常常要工作到凌晨兩三點。但就算這樣，他們也不能保證自己能“檢查”到每一輛單車，漏網之魚總是存在的，因為僅僅是李越所在的無錫，光是小鳴單車就有上萬輛。“有時候你看到APP上顯示有車，由于定位偏離，怎么也找不到，像是捉迷藏。”將倒在地上的小鳴扶起來，李躍滿臉無奈。

城市管理者容忍度逼近底線 如何讓無序的共享單車回歸有序?

除了單車本身的損耗問題，如何管理如此龐大而又幾乎無序的共享單車使用問題，也成了個棘手的難題。在有共享單車的城市，人們經常可以看到，三三兩兩的共享單車橫七豎八隨意停放，有的甚至直接放在非機動車道或者人行道上，給城市管理帶來了許多問題。各地共享單車亂停亂放，占用民用停車位，堵塞道路被監管者扣押的消息也不斷傳來，前不久光上海黃浦區一次就扣押了4000輛各類單車。管理部門就算想給新事物機會，他們的耐心也會在這種無序中不斷消耗，最終“一刀切”也不是不可能。

“其實我們基本每個街區到巡邏了，但你不可能守著，單車卻是時時刻刻都在流動的。”對此，李躍有點委屈。“而且共享單車是一個整體，我們這邊管好了，友商那邊呢?人家只認我們都是共享單車，說到違停、占到，他們不會只說一家的。”在帶來便利的同時，共享單車產生的亂象也接踵而來：亂停放、損壞、遺棄等現象時有發生。相對于有樁共享單車的不便利，無樁單車帶來的是運營成本的無限上升。

電子圍欄系統 給“無家可歸”的共享單車準備一個“托兒所”

廣州智富電子智能裝備有限公司董事長鄧永豪認為：“當一個行業處于無規則的時候，我們是不能指望依賴民眾素質去做城市規范的，企業要從使用的場景和技術應用出發，真正解決民眾出行的剛需。” 既然如此，那解決問題的辦法是什么呢?

電子圍欄系統，就是廣州智富電子智能裝備有限公司交出的答卷。所謂電子圍欄，是通過物聯網芯片發射信號覆蓋技術，讓共享單車只有停放在規定范圍內，才可以關上車鎖并結束計費。通過一年多的研發，廣州智富電子智能裝備有限公司的電子圍欄技術順利“面世”，而僅僅這一項帶虛擬車樁的車鎖技術，就申請了十多項專利。

“已經在增城投放了，聽那邊的同事說他們的工作現在比之前好做多了，現在只需要沿途檢查停車點就可以了，再也不用和車子捉迷藏了。”李躍對廣州的同事有點羨慕。“運營成本肯定是降低了，對用戶來說也有好處，找車會方便很多。200米就有一個停車點，便利性也可以保障。希望能跟無錫政府商談入駐，這樣我們的工作就好做多了。”

用資本強迫政府去接受亂象是行不通的，覺得有資本的撬動就可以推動政府去做任何事情的想法也是不理性的。對于共享單車而言，用科技來改變自己的運營形態，給“無家可歸”的共享單車建造一個“托兒所”，讓城市更加有序，或許是一個更好的選擇。

小鳴單車目前仍有70多萬用戶的押金尚未退還。（資料圖片）廣州日報全媒體記者廖雪明 攝

庭審現場。羅偉雄攝

3月22日9時30分，作為共享單車民事公益訴訟全國第一案，廣東省消委會起訴小鳴單車一案在廣州中院開庭，經過3個小時的庭審，法庭當庭宣判，判決小鳴單車須按承諾退還押金，并向公眾披露押金收支使用情況，在《廣州日報》1版和廣東省級以上電視臺發表經法院認可的賠禮道歉聲明。案件宣判后，雙方均未當庭上訴。

記者從庭審中了解，小鳴單車各股東共出資6000萬元，注冊資金為600萬元，共收取近400萬用戶的押金，押金總額約8億元，目前仍有70多萬用戶的押金尚未退還，其中有50多萬用戶申請了退還押金。

原告省消委會：逾期退押金還收新押金

原告廣東省消費者委員會訴稱，從2017年8月開始，原告陸續收到消費者關于被告押金逾期未退還的投訴，截至2017年12月8日，原告共收到消費者對被告的投訴2952件（不含來訪）。小鳴單車未及時處理這些投訴，對省消委會提出的保護消費者合法權益的要求也未加落實。

截至2017年10月16日，廣東申請退押金的小鳴單車用戶為321681人，已收到押金退款的用戶數為271806人。小鳴單車逾期退還押金或未退還押金給消費者的數量大，在嚴重違約的情況下仍接受不特定消費者作為新用戶注冊并繼續收押金，表明小鳴單車涉嫌對逾期退押持放任態度，涉嫌對后續新用戶存在侵權的故意。

2017年12月18日，省消委會就小鳴單車拖欠消費者押金、資金賬戶管理不規范等系列問題，以其經營管理方——廣州悅騎信息科技有限公司作為被告，向廣州市中級人民法院提起消費民事公益訴訟。

原告省消委會：無專用賬戶押金無人監管

省消委會認為，小鳴單車收取消費者押金但未按規定開設押金專用賬戶，未將資金與企業自有資金進行嚴格區分，實施專款專用，致使押金處于無人監管、可隨意挪用的狀態。

在原告調查押金管理問題時，被告確認其賬戶性質為銀行托管的資金賬戶。但是，經過調查，小鳴單車的押金賬戶只是一般賬戶，不是第三方監管的銀行專用賬戶，其收取的消費者押金沒有實施銀行托管，對消費者、消費者組織均未能履行真實告知義務，侵害了消費者的知情權。

原告請求，小鳴單車立即停止拖延退還押金的行為，并對押金專款專用、即租即押，實施第三方監管，對新注冊消費者免押金提供服務，并向公眾賠禮道歉。

被告悅騎公司：公司停運向消費者道歉

被告的代理律師答辯認為，公司因包括公司高管、技術人員在內的員工未辦理交接手續就離職，致使公司無法核實案涉情況并提供相關資料。公司目前管理癱瘓，經營停止，無法解決薪酬問題，也沒有可處置的資金用于解決剩余用戶押金退還問題。

被告表示，2017年突然引發的共享單車免押金騎乘現象，用戶大面積申請退押，造成公司資金缺口巨大，最終難以為繼。但出現押金退還不及時的結果，是客觀經營問題，不是惡意侵害消費者權益。

公司在陷入營運癱瘓狀態前，一直積極進行退還押金工作，努力配合相關部門解決投訴問題，并努力嘗試尋求第三方融資合作、重組公司，但最終無果。

小鳴單車的代理律師表示，從去年年底開始小鳴單車已停止營運，停止了新用戶注冊，接下來不排除通過清算破產方式解決消費者押金、勞資、供應商等問題。

庭審中，被告表示，為小鳴單車給廣大消費者帶來的不便與損失，為給社會各界造成的負面影響深表遺憾，為此鄭重道歉。

宣判：10日內將未退還押金依法提存

廣州中院審理認為，被告悅騎公司作為小鳴單車的經營者，在沒有向消費者披露相關信息的情況下，未將消費者支付的押金作專款專用，最終造成部分押金無法退還的事實，損害了消費者群體的合法權益，破壞了誠信經營的市場秩序，打擊了消費者的消費信心，動搖了互聯網經濟繁榮的信任基礎，危及社會公共利益。依照相關法律規定，被告悅騎公司應承擔民事責任。

原告為保護不特定消費者合法權益而提出的公益訴訟請求合理，相關法律規定并不排斥消費者向被告悅騎公司另行主張權利，如有消費者本人認為公益訴訟不足以保護其合法權益，仍可依照《民事訴訟法》第一百一十九條的規定主張權利。

廣州中院一審判決，被告廣州悅騎信息科技有限公司按承諾向消費者退還押金，如不能滿足退還押金的承諾，則對新注冊消費者暫停收取押金，同時在本判決生效之日起十日內，將收取而未退還的押金向“小鳴單車”運營地的公證機關依法提存，并向未退還押金的消費者公告。

被告于本判決生效之日起十日內，以公眾足以知曉的方式向消費者真實、準確、完整披露押金收支、使用、退還等涉及消費者押金安全的相關機制和流程等信息，將披露內容向注冊地公證機關進行公證，并向注冊地工商行政管理部門備案。

此外，被告于本判決生效之日起十日內，在《廣州日報》1版和廣東省級以上電視臺發表經本院認可的賠禮道歉聲明。

庭審現場：

小鳴單車法人 當庭讀保證書

鑒于本案的審理涉及眾多消費者的利益，為滿足廣大消費者的知情權，實現庭審的實質化，合議庭決定被告公司的法定代表人關某必須出庭應訴。在合議庭批評教育和警告之后，法定代表人關某克服抵觸和為難情緒，按時出席庭審。對這一遵守服從法院責令的行為，法庭當場表示肯定。

庭審開始后，法庭向關某出示了一份誠信保證書。“我保證，誠信參與訴訟，據實陳述……”在法庭要求下，關某在保證書上簽名并當場宣讀。

庭審中，合議庭就小鳴單車的經營問題向關某進行詢問。

法官：收取的押金去了哪個賬戶？押金的用途有哪些？

關某：四個平臺收取的押金都進入一個統一的賬戶，退還和收取押金是一個賬戶，押金用于生產、經營和退還押金。

法官:你們在哪幾個城市運營，共投放了多少共享單車，盈利模式是怎樣的？

關某：在汕頭、廣州、梅州、無錫、深圳、上海等城市運營，共投放43萬輛共享單車，現在還有20多萬輛可以使用，但是處于失控狀態。一開始公司運行很健康，盈利是不錯的。后來其他兩大單車免押金騎行，導致小鳴單車騎行量和用戶數下跌，一下子就難以為繼了。

文/廣州日報全媒體記者魏麗娜、蘇贊、李妍