圖片來源于網(wǎng)絡(luò)
治沙女杰、全國勞動模范牛玉琴做夢也沒想到，自己帶領(lǐng)學生和村民在陜西省榆林市靖邊縣辛苦種了幾十年的樹，突然被大量砍伐，近3000畝土地連根草都不剩。
事發(fā)地陜西省榆林市靖邊縣伊當灣村，地處毛烏素沙漠南部，過去是漫無邊際的沙漠。從20世紀70年代開始，家家戶戶植樹造林，風沙治理成效顯著。近年來，驅(qū)車行駛在毛烏素沙漠的公路上，處處能看到成片森林，滿眼綠色。然而，中國華能集團光伏項目在此落地，改變了這一切。
據(jù)悉，目前，榆林市已組成調(diào)查組進駐靖邊，從林木采伐、項目合同、項目用地等方面開展調(diào)查。靖邊縣委縣政府已責令項目實施單位華能陜西靖邊電力有限公司暫停施工，該縣負責人表示，如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為將嚴肅處理。華能陜西靖邊電力有限公司經(jīng)理王本忠表示，目前，華能集團總部已派人在靖邊展開調(diào)查，調(diào)查結(jié)束后會公布結(jié)果。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大面積砍林事件的背后有諸多疑團待解。
疑點一：大面積砍林是否合法？
70歲的牛玉琴得知林木被毀非常憤怒。她說，過去用肩背、用毛驢拉樹苗種樹，經(jīng)過幾十年努力好不容易把沙丘變成了林草地，現(xiàn)在卻被人破壞，她氣得不知道該說什么。
2017年，靖邊縣通過招商引資引來中國華能集團光伏項目，負責項目開發(fā)的是華能陜西靖邊電力有限公司。
12月22日，記者來到靖邊縣東坑鎮(zhèn)陜蒙交界的伊當灣村二組“華能陜西靖邊光伏發(fā)電項目”所在地，現(xiàn)場沒有施工，只有零星的工人。預(yù)制支架連片豎立在沙地上，部分已安裝上光伏板組件。
伊當灣村村民告訴記者，今年5月5日，他們發(fā)現(xiàn)有人在距離村子兩公里外的林地大肆砍伐樹木，糟蹋林草。第二天，繼續(xù)有大約50人在砍伐、掩埋、焚燒林草，毀林上千畝。村民向馮家峁森林派出所報案。
此后數(shù)日，村民發(fā)現(xiàn)不斷有人伐樹毀林。他們前去阻止，卻遭到不明身份的人恐嚇，并被奪走手機，刪除拍攝的視頻。村民不斷報警，但對方持續(xù)毀林。
村民提供的視頻和照片顯示，毀林者用電鋸將大樹伐倒，用鏟車將小樹掩埋，較粗的喬木或用電鋸鋸短焚燒或用車拉走。大面積的樹林被砍伐，部分土地被平整出來，黃沙成片裸露地面。
村民們發(fā)現(xiàn)，實施砍樹的人員都是華益公司雇用的。
受靖邊縣林業(yè)局委托，北京中林國際林業(yè)工程咨詢有限責任公司于2019年11月25日對華能陜西靖邊東坑伊當灣村光伏項目的現(xiàn)場進行勘驗鑒定，得出結(jié)論：鑒定區(qū)域地表植被已被完全破壞，鑒定面積為2764.11畝。
根據(jù)國家森林法規(guī)定，采伐林木必須申請采伐許可證，按許可證的規(guī)定進行采伐。
記者在靖邊縣林政稽查大隊拿到的林木采伐許可證存根顯示，采伐證發(fā)證日期是2019年6月18日，規(guī)定采伐面積219.683公頃，株數(shù)2483株，采伐樹種為楊樹，期限6月18日至7月2日共15天。
村民說，華益公司今年5月初開始伐樹，直到6月中旬才辦理了“林木采伐許可證”，此前屬于非法采伐。而且，采伐證上規(guī)定的可采伐量與實際采伐數(shù)字差距很大。
此外，村民質(zhì)疑：采伐證限定的樹種為楊樹，為什么區(qū)域內(nèi)的樟子松以及花棒、沙柳等灌木也未能幸免？
疑點二：承包土地是否合規(guī)？
在毀林事件中，很多村民質(zhì)疑華益公司承包土地的過程不合規(guī)。
據(jù)村民說，今年，伊當灣村二組村民馬海軍在家中招呼原西莊村民，選自己為小組長，并開始行使組長之權(quán)。他召集部分村民，聯(lián)合華益公司向每戶發(fā)放1萬元，“一手發(fā)錢一手簽字按印”。最終，他以伊當灣村（西二組）“法定代表人身份”和華益公司簽訂了土地承包合同。
記者拿到的一份“土地承包合同”顯示，華益公司與馬海軍于今年4月8日簽訂了承包合同。雙方同意承包按30年計算，承包金包含土地承包費和所有附著物補償款全部在內(nèi)，每畝3100元，總畝數(shù)3000畝，合計總承包價930萬元，平均103元/畝/年。
根據(jù)農(nóng)村土地承包法規(guī)定，承包土地要依法經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。但是，很多村民表示，并沒見過馬海軍簽訂的這份“承包合同”。
此外，村民認為，馬海軍不能代表小組村民的全體意志。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于歷史原因，伊當灣村二組情況比較復(fù)雜。這個共有90多戶約500口人的村小組，在20世紀80年代曾被分為東莊和西莊，之后又合并為一個組。按照目前的行政區(qū)劃，伊當灣村二組組長只有一人，是殷文成而不是馬海軍。伊當灣村委會于11月24日專門出具了一份書面證明：二組組長村委會只認一個，為殷文成。證明下方有村委會成員和村民等115人的簽名和手印。
那么，華益公司和華能集團是什么關(guān)系呢？
中國華能集團有限公司21日在官網(wǎng)發(fā)布“說明”稱，靖邊光伏電站項目采取EPC工程總承包模式，經(jīng)公開招標選定建設(shè)方，華益與華能系統(tǒng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系。
一份今年6月簽訂的《華能陜西靖邊電力有限公司東坑伊當灣100MW光伏發(fā)電項目土地租賃合同》顯示，華能靖邊公司從華益公司租用的土地為3150畝，租期20年，期滿后免費使用該土地5年，實際年限為25年。租金為450元/畝/年，總金額2835萬元。
華能集團為何不直接向村民承包土地，而采取從華益公司轉(zhuǎn)租的方式呢？天眼查信息顯示，華益公司成立于2019年1月8日，法定代表人為高宇，注冊地在西安市高新區(qū)唐延路，注冊資本300萬元人民幣。由高榮榮、高宇兩名自然人股東分別持股52%和48%。村民告訴記者，高宇是靖邊縣東坑鎮(zhèn)毛團村人。
記者多次聯(lián)系華益公司法人高宇采訪，但手機一直無人接聽，發(fā)信息也沒得到回復(fù)。
疑點三：項目用地是否為林地？
伊當灣光伏項目施工毀林的行為，引發(fā)當?shù)卮迕駥椖坑玫厥欠窈戏ǖ馁|(zhì)疑。
《全國林地保護利用規(guī)劃綱要（2010－2020年）》規(guī)定，通過嚴格林地用途管制，嚴厲打擊毀林開墾和違法占用林地等措施，防止林地退化，減少林地逆轉(zhuǎn)流失數(shù)量。
那么，項目用地是否為林地呢？2017年5月10日，靖邊縣國土資源局（現(xiàn)自然資源和規(guī)劃局）印發(fā)的文件顯示，伊當灣光伏項目用地約3290畝，總投資7.8億元。其中建設(shè)用地9.41畝，未利用地3280畝。靖邊縣常務(wù)副縣長孟春偉告訴記者，建設(shè)用地已于2019年10月18日報陜西省自然資源廳審批。
靖邊縣自然資源和規(guī)劃局表示，依據(jù)“全國第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫”，國土管理部門認為該地塊為未利用地。林業(yè)局負責人稱，目前該地塊的性質(zhì)為牧草地。牧草地屬于非林地，不歸林業(yè)部門管。
但是村民不理解，他們種了20多年楊樹和松樹，將荒漠變成了綠洲，怎么就成了未利用地、牧草地了？
記者在靖邊縣林業(yè)局林保數(shù)據(jù)庫調(diào)出2013年的數(shù)據(jù)，查詢發(fā)現(xiàn)，伊當灣光伏項目用地標號為0172，屬于宜林沙荒地，也就是宜林地，從大類看即為林地。這意味著，該地塊的性質(zhì)在幾年間悄然發(fā)生了變更。
有專家指出，一般而言，土地用途變更需要嚴格的審批，尤其是近3000畝林地變更為非林地是不小的數(shù)字，變更應(yīng)該不容易。
一位林業(yè)系統(tǒng)負責人告訴記者，各級林業(yè)部門每年都會根據(jù)實際情況進行林地變更，通常由上級主管部門審核。但是，把本是林地的區(qū)域變更為非林地，明顯會對土地上種植的樹木保護產(chǎn)生不利，其變更原因令人費解。
(來源:新華社)
回想幾年前，智能電視盒子也曾盛行一時，引得小米、華為、榮耀、天貓等一眾品牌參與其中，市面上頻繁有爆款出現(xiàn)。在當時，智能電視盒子是把數(shù)字電視升級為互聯(lián)網(wǎng)電視最省錢、方便的一種做法，而且得益于電視盒子的高度自由性和開放性，用戶還可以在上面安裝各種軟件，甚至還可以破解，可玩性很強。洛圖科技數(shù)據(jù)顯示，2012年國內(nèi)智能電視盒子銷量僅300萬臺左右，但2013年就飆升到1000多萬臺，翻了兩倍有余。2016年行業(yè)最高峰時，其銷量接近1400萬臺，在很多人的客廳里占據(jù)重要地位。
然而，從2017年開始智能電視盒子的銷量就急轉(zhuǎn)直下，跌落到1000萬臺左右。2022年市場銷量同比再降10%，僅余431萬臺，差不多快跌回2012年的水平。而今，連電視機的打開率都下滑到低點，智能電視盒子似乎也很難有東山再起的機會，保不準再過幾年就會和以前的衛(wèi)星鍋一樣，逐漸從我們的視野里消失，成為時代的記憶。
（圖源：小米官方）
有意思的一點是，在智能電視盒子行業(yè)步入低谷的此時，卻還有新品牌選擇入局。前段時間，智能家居品牌螢石發(fā)布了一款TV Studio智慧屏硬件產(chǎn)品，比傳統(tǒng)電視盒子在功能上要強上不少，主打全屋智能交互體驗。螢石的這款新品，是否能給智能電視盒子行業(yè)帶來一些啟發(fā)或轉(zhuǎn)機，行業(yè)的未來又該走向何處呢？
跨界品牌加入，似乎也沒帶來太多不同
據(jù)螢石官方介紹，新推出的這款TV Studio搭載了高清攝像頭，能實現(xiàn)視頻通話功能。機身內(nèi)還搭載螢石自研的TV OS操作系統(tǒng)，可以滿足家庭場景下的影音娛樂功能，也支持眾多應(yīng)用的自由下載。除此之外，TV Studio還主打“中控屏”功能，與電視連接后就能通過電視語音來操控家里其他的螢石設(shè)備。用戶還能通過系統(tǒng)內(nèi)置的螢石云視頻TV版，在電視上查看同一賬戶下所有螢石攝像頭的實時監(jiān)控畫面。
（圖源：螢石官方）
雖然，官方稱螢石TV Studio實現(xiàn)了中控屏+娛樂屏+互動屏三合一功能，但仔細看的話，似乎又與普通的智能電視盒子沒有太大的不同，無非就是增加了在線查看攝像頭監(jiān)控畫面的功能。而諸如語音控制、視頻通話之類的功能，其他品牌產(chǎn)品很早之前就都支持，在這點上螢石并沒有帶來多大的創(chuàng)新。小雷覺得，螢石之所以選擇進入智能電視盒子市場，可能是想要借助這一硬件平臺，來打通監(jiān)控攝像頭、智能硬件與電視之間的連接，擺脫對手機App單一平臺的過度依賴。
從智能硬件的角度上看，螢石TV Studio確實有其優(yōu)勢和亮點。但如果站在智能電視盒子的角度，這款產(chǎn)品又顯得比較平庸，甚至遠不如其他品牌產(chǎn)品。兩年前當貝就發(fā)布了一款智慧盒子Z1 Pro，同樣配備有高清攝像頭，但它除了支持視頻通話外，還支持體感游戲、AI健身、魔法相機和視頻會議等更多功能。產(chǎn)品內(nèi)部也搭載高性能硬件平臺，最高支持8K視頻解碼，還可以暢玩騰訊START云游戲，在影音娛樂方面要遠勝于螢石TV Studio。
（圖源：當貝官方）
從上面兩款產(chǎn)品中我們能發(fā)現(xiàn)，當下最新的智能電視盒子產(chǎn)品，功能已不止停留在追劇看電影上，很多都新增了智能化功能，有點像智慧屏電視的感覺。即便如此，依舊難挽智能電視盒子的下滑頹勢。今年雖然經(jīng)濟環(huán)境和市場消費能力得到一定復(fù)蘇，但智能電視盒子的銷量還是大幅下跌，2月份線上銷量僅為15.2萬臺，同比下降33.7%，環(huán)比下降40.6%。洛圖科技預(yù)測，今年的總銷量可能降到400萬臺以內(nèi)，下滑幅度在8%左右。
如今的市場格局與前幾年相比也發(fā)生巨大改變，當年爆款頻出的小米，已經(jīng)放緩了電視盒子產(chǎn)品線的更新，新品小米盒子4S Max已經(jīng)是去年6月發(fā)布的了，而且所有型號都停留在第四代，或許連小米自己也不知道第五代盒子到底應(yīng)該長什么樣，也可能再也沒有第五代了。華為、榮耀等更是早就停止產(chǎn)品線更新，官網(wǎng)已經(jīng)搜索不到相關(guān)產(chǎn)品了。目前僅剩當貝、騰訊等少數(shù)幾家品牌還在努力迭代，希望能熬過艱難的低谷期。
（圖源：洛圖科技）
品牌銷量排名方面，騰訊已連續(xù)5個月占領(lǐng)第一的位置，市場份額在23%左右。并且，騰訊在低端和高端的表現(xiàn)都非常不錯，200元以內(nèi)價位段占據(jù)3成以上的份額，千元價位段更是占到9成。憑借著高性價比、騰訊視頻和云游戲等優(yōu)勢，騰訊電視盒子逐漸占到市場頭部位置。而小米已經(jīng)下滑到第三名，份額為15.2%；天貓魔盒排名第四，份額為11.1%，曾經(jīng)的頭部品牌逐漸下滑到二三線。
市場環(huán)境的不斷轉(zhuǎn)變，加上頭部品牌的悄然退場，智能電視盒子似乎真的快走到行業(yè)的尾聲。雖然現(xiàn)在還有騰訊這樣的科技巨頭在撐場，但硬件產(chǎn)品從來都不是其優(yōu)勢。而其他品牌的加入，也并未能給行業(yè)帶來新的活力或者轉(zhuǎn)機。就目前的情形，智能電視盒子真的可能要慘淡收場了。
電視盒子，它已完成這個時代賦予的使命
其實，分析智能電視盒子之所以會誕生，以及能夠快速爆火的原因，會發(fā)現(xiàn)智能電視盒子本就是一種時代所驅(qū)的產(chǎn)品。2012年前后，正是互聯(lián)網(wǎng)電視開始興起的階段，只要家里安裝有寬帶，就可以通過互聯(lián)網(wǎng)電視直接收看各種電影、電視劇和衛(wèi)視節(jié)目，不需要每年額外再交一次電視費，也不用辛苦地安裝衛(wèi)星鍋，方便又省錢。
（圖源：小米官方）
然而，當時很多人家里用的還都是老一代的數(shù)字電視，根本不支持聯(lián)網(wǎng)功能，也就無法享受到互聯(lián)網(wǎng)電視那般體驗。而當時的互聯(lián)網(wǎng)電視價格可不便宜，只要是個牌子貨那少說得幾千塊，貴一點的要上萬，很多人根本不愿就此淘汰家里還能用的老電視，花大價錢去升級新電視。于是，就有廠商看準了這個市場機會，一舉推出電視盒子產(chǎn)品，讓用戶無需換電視也能免費收看互聯(lián)網(wǎng)電視相同的內(nèi)容。
這類產(chǎn)品一經(jīng)出現(xiàn)就引得大量用戶的搶購，因為當時國內(nèi)數(shù)字電視的存量用戶確實特別多，其中大部分也都沒有換電視的念頭，所以就選擇買個電視盒子來湊合著用。短短一兩年，電視盒子銷量就翻了數(shù)倍，市面上的品牌也越來越多，競爭也開始變得激烈起來。記得那時候，小雷還在網(wǎng)上看到大量電視盒子橫評內(nèi)容，各大品牌戰(zhàn)得相當火熱。
再看今天，互聯(lián)網(wǎng)電視早已經(jīng)爛大街，很多人也陸陸續(xù)續(xù)完成了老電視的升級換代。并且，電視機的價格也在持續(xù)跳水，一千多塊就能買一臺55英寸4K電視，畫質(zhì)功能都相當不弱，完全沒有再掏錢買電視盒子的必要。另外，因為電視盒子這種硬件產(chǎn)品本身利潤很低，某些品牌為了賺錢，在系統(tǒng)內(nèi)部增加了大量廣告和收費內(nèi)容，再加上電視盒子的系統(tǒng)已沒有前幾年那么開放自由，對消費者的吸引力自然是越來越低。
（圖源：小米官方）
電視盒子，更像是一種過渡性產(chǎn)品，幫助行業(yè)完成從數(shù)字電視到互聯(lián)網(wǎng)電視的轉(zhuǎn)型。如今這種轉(zhuǎn)型已基本完成，自然也就到了電視盒子退場的時候了，它已經(jīng)完成時代賦予的使命。
但是，未來或許還有電視盒子重新登上舞臺的機會?，F(xiàn)在智能電視已經(jīng)進入到比拼硬件性能、算力的階段，產(chǎn)品迭代升級速度非常快。但很多人一臺電視起碼要使用八到十年，不可能跟得上這種升級速度，未來想要用上智能電視上最新的功能，或者還需要通過電視盒子，或者另外一種時代所驅(qū)的新產(chǎn)物來實現(xiàn)。所以，智能電視盒子并不會就此消失，只是需要的人會慢慢變少，等到下一個時代交替到來之時，可能就會以另一種形態(tài)重新出現(xiàn)在我們的面前。