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眼下，2022年卡塔爾世界杯激戰(zhàn)正酣
11月24日
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布了題為《鏟除賭博行為生存土壤 加強(qiáng)教育管理監(jiān)督 莫讓賭球毀了年輕干部》的文章
多年以來
足球賭球案件層出不窮
其中不少參賭、涉賭人還是公職人員
近日，央廣網(wǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)
一家名叫“說球帝”的網(wǎng)站仍在開展此類活動(dòng)
其直播體育賽事網(wǎng)站的頁(yè)面頂部公開掛著廣告語(yǔ)
與此同時(shí)
主播也在直播時(shí)向觀眾推薦這個(gè)“廣告”
添加好友后
對(duì)方立即發(fā)送一條博彩網(wǎng)站的鏈接
稱“不怕查，幾十萬(wàn)人都在直播間看比賽，大家不僅能聊天
充值、提款都有保障，可以放心玩”
此外，對(duì)方還不斷勸說記者做代理
提成高達(dá)40%-55%
月入可達(dá)數(shù)萬(wàn)元
博彩網(wǎng)站藏匿直播平臺(tái)
12月1日，克羅地亞對(duì)陣比利時(shí)的比賽，直播間推薦進(jìn)入博彩網(wǎng)站方式
12月1日23時(shí)，世界杯小組賽克羅地亞對(duì)陣比利時(shí)
剛開賽，大批觀眾涌入一個(gè)名叫“說球帝”的網(wǎng)站
聊天室瞬間沸騰了
不少觀眾抱怨：“昨天輸了500”“還沒買呢，就進(jìn)球了”“買哪場(chǎng)大”……
每隔一會(huì)兒
一名女主播就在直播間播報(bào)
在聊天區(qū)
不時(shí)有附帶二維碼圖片彈出
不僅主播語(yǔ)音推薦
直播頁(yè)面的頂部還一直有字幕顯示
“掃碼下載泡泡聊天 添加xxx，拿彩金，世界杯所有比賽包賠10%?！?/p>
在直播頁(yè)面底部還有一行字幕
“首存100送58，300送88，彩金包賠可選。”
根據(jù)“說球帝”網(wǎng)站的提示
記者下載“泡泡”聊天（MosGram）軟件
添加指定好友后
一名叫“夢(mèng)雅”的群管理員便主動(dòng)聯(lián)系記者
“微信封得太厲害，這個(gè)不會(huì)被封。”
在“泡泡”聊天頁(yè)面的頂部有一條提示信息
“此對(duì)話中所有發(fā)送的信息都已經(jīng)進(jìn)行端到端的加密”
企查查顯示
“泡泡”聊天的開發(fā)商是重慶訊道科技有限公司
成立于2021年5月24日
該公司的工作人員表示
他們確實(shí)是“泡泡”聊天社交軟件的開發(fā)者
但不會(huì)管群里聊的具體內(nèi)容
“公司成立1年多了，至今沒有商務(wù)合作
靠什么維持平臺(tái)運(yùn)營(yíng)？這個(gè)不能說?！?/p>
隨后，夢(mèng)雅發(fā)來“注冊(cè)網(wǎng)址”“首存優(yōu)惠
復(fù)存同送”等宣傳單
宣傳單上有著
“首存彩金一倍流水
復(fù)存活動(dòng)彩金三倍流水”字樣
宣稱充值100送58元
充值5000送388元
充值100000送5888元……
記者注冊(cè)、充值成功后
對(duì)方確實(shí)派送了58元彩金
隨后記者被拉進(jìn)一個(gè)“禁言群”
該群管理員能發(fā)布信息
玩家則全被禁言
“這里每天都有比賽的推薦
累計(jì)充值1000元后
再拉你進(jìn)玩家交流群?！?/p>
博彩網(wǎng)站的會(huì)員福利宣傳單
根據(jù)2010年《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪案件適用法律若干問題的意見》第一條第一款規(guī)定
利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端等傳輸賭博視頻、數(shù)據(jù)
建立賭博網(wǎng)站并接受投注、建立賭博網(wǎng)站并提供給他人組織賭博、為賭博網(wǎng)站擔(dān)任代理并接受投注、參與賭博網(wǎng)站利潤(rùn)分成的行為
均屬于開設(shè)賭場(chǎng)行為
2021年3月1日起施行的《中華人民共和國(guó)刑法修正案（十一）》加大了對(duì)開設(shè)賭場(chǎng)罪的打擊力度
將開設(shè)賭場(chǎng)罪的法定刑由“三年有期徒刑”調(diào)整為“五年有期徒刑”
根據(jù)修正后的刑法第三百零三條第二款規(guī)定
開設(shè)賭場(chǎng)的
處五年以下有期徒刑、拘役或者管制
并處罰金
情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑
并處罰金
“代理”傭金可高達(dá)50%
在平臺(tái)充值后，夢(mèng)雅不停勸說記者做“代理”
據(jù)夢(mèng)雅介紹
“代理”跟平臺(tái)是合作關(guān)系
擁有獨(dú)自的后臺(tái)
可以看到下線的存款、提款和輸贏情況
“做‘代理’最掙錢，但你得拉人，對(duì)方輸?shù)枚?，你提成也就越多。?/p>
世界杯期間，該平臺(tái)還推出“代理扶持活動(dòng)”
對(duì)方出示的“代理扶持活動(dòng)”宣傳單顯示
“代理”擁有3-10個(gè)有效會(huì)員，傭金為50
13個(gè)有效會(huì)員以上，傭金比例55%
“代理扶持活動(dòng)”的宣傳單
據(jù)媒體報(bào)道，檢察機(jī)關(guān)辦案發(fā)現(xiàn)
目前
網(wǎng)絡(luò)賭球團(tuán)伙形成固定的賭博網(wǎng)站——總代理——代理——會(huì)員結(jié)構(gòu)
網(wǎng)絡(luò)賭球集團(tuán)內(nèi)部呈“金字塔”結(jié)構(gòu)
運(yùn)作流程一般為在境外設(shè)立賭博網(wǎng)站
通過提供信譽(yù)賬戶或者網(wǎng)站端口等方式在國(guó)內(nèi)尋找總代理
總代理招攬下級(jí)代理
由下級(jí)代理發(fā)展會(huì)員并接受會(huì)員投注
河南澤槿律師事務(wù)所主任付建認(rèn)為
行為人以營(yíng)利為目的擔(dān)任境外賭博網(wǎng)站代理
接受投注且引誘他人參與網(wǎng)絡(luò)賭博的
根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》
構(gòu)成開設(shè)賭場(chǎng)罪
需要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任
賭球或是腐敗誘因
玩家交流群內(nèi)，管理人員推薦購(gòu)買的克羅地亞對(duì)陣比利時(shí)比分
陳科的蛻變始于2014年巴西世界杯
他本是廣西壯族自治區(qū)南寧市公安局交警支隊(duì)七大隊(duì)的一名四級(jí)警長(zhǎng)
與朋友一起看球的他
抱著“玩一玩”的心態(tài)在博彩網(wǎng)站注冊(cè)了賬號(hào)
從五十、一百元開始
不斷加大投注力度
輸?shù)拇螖?shù)也越來越多
不僅輸光積蓄、賠上房子
還欠下高額賭債
2022年2月
這名“80后”干部因犯受賄罪被判處有期徒刑二年四個(gè)月
并處罰金15萬(wàn)元
中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）教授竹立家在接受媒體采訪時(shí)表示
對(duì)年輕干部賭球應(yīng)當(dāng)重視
賭球不單單是賭球
更可能成為腐敗的誘因
對(duì)年輕干部要加強(qiáng)初心使命教育
使其樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀
全鏈條打擊網(wǎng)絡(luò)賭博
在夢(mèng)雅推薦的博彩網(wǎng)站
玩家不僅可以下注世界杯比賽
還有棋牌游戲、老虎機(jī)游戲、捕魚游戲等玩法
“這些博彩公司看起來玩法多
那也說明誘惑更多。”
警方人士說
這些賭博網(wǎng)站服務(wù)器在境外
犯罪行為大多由境外操控
辦案?jìng)刹槿∽C工作難度大、歷時(shí)長(zhǎng)
源頭打擊困難
“看得見，打不著”
北京市京師律師事務(wù)所李寶蓮律師認(rèn)為
目前，中國(guó)法律很難對(duì)國(guó)外架設(shè)的服務(wù)器進(jìn)行管理
另外，網(wǎng)絡(luò)賭球投注的時(shí)間極短
且在跨境賭博、網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪活動(dòng)中
不法分子往往利用購(gòu)買來的銀行卡及賬戶轉(zhuǎn)移賭資
這也導(dǎo)致偵查取證難
對(duì)此，數(shù)字福建社會(huì)安全大數(shù)據(jù)研究所所長(zhǎng)、福建警察學(xué)院治安系主任
李富聲表示
一是全鏈條打擊網(wǎng)絡(luò)賭博
打擊“私彩”網(wǎng)絡(luò)賭博莊家、股東和代理
精準(zhǔn)斬?cái)唷八讲省本W(wǎng)絡(luò)賭博“資金鏈”和“技術(shù)鏈”
對(duì)網(wǎng)絡(luò)賭博形成有效震懾
二是從強(qiáng)化技術(shù)反制、預(yù)警勸阻、宣傳教育等方面全面落實(shí)預(yù)防工作
三是行業(yè)主管部門、金融機(jī)構(gòu)、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者等有關(guān)主體
共同參與網(wǎng)絡(luò)空間違法犯罪的綜合治理
四是電信網(wǎng)絡(luò)賭博常與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪交織發(fā)展
2021年，公安部會(huì)同外交、文化旅游、移民管理、商務(wù)、人民銀行、網(wǎng)信、財(cái)政等部門
部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)多波次開展全國(guó)性集群打擊行動(dòng)和專項(xiàng)治理行動(dòng)
全鏈條打擊針對(duì)我公民招賭吸賭的犯罪團(tuán)伙
堅(jiān)決遏制跨境賭博亂象
全力維護(hù)我經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家形象
11月28日
公安部在召開的線上新聞發(fā)布會(huì)上通報(bào)稱
針對(duì)近日卡塔爾世界杯期間賭球活動(dòng)態(tài)勢(shì)
及時(shí)提示廣大球迷賭球危害
依法嚴(yán)厲打擊賭球行為
記者：劉保奇 汪寧
來源： 央廣網(wǎng)
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大眾網(wǎng)記者 周琛 菏澤報(bào)道
近日，菏澤市民付女士向大眾網(wǎng)反映，其母親用于治病的錢，被9歲大的兒子在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行了游戲充值消費(fèi)，共計(jì)2.8萬(wàn)余元。付女士隨后積極與充值平臺(tái)及游戲方聯(lián)系，但遭遇了退款難題。
付女士的兒子正在通過“233樂園”玩游戲
9歲小學(xué)生用奶奶手機(jī)充值游戲，3個(gè)月支出近3萬(wàn)“救命錢”
付女士是菏澤魯西新區(qū)孔樓村村民，今年年初，其母親被查出患有甲狀腺癌，進(jìn)行手術(shù)后，發(fā)現(xiàn)可能存在癌細(xì)胞轉(zhuǎn)移，3個(gè)月后或?qū)⑿枰M(jìn)行第二次手術(shù)。然而，付女士在查詢醫(yī)療費(fèi)用時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)母親卡里的錢幾乎要被“花光了”。
付女士第一時(shí)間查詢了銀行付款記錄，發(fā)現(xiàn)今年3月至5月底期間存在大量通過支付寶向北京龍威互動(dòng)科技有限公司“233樂園”APP、北京快手科技有限公司“快手”APP、廣東歡太科技有限公司付款的記錄，共計(jì)2.8萬(wàn)余元。
“我一問，發(fā)現(xiàn)這都是我兒子進(jìn)行的充值，其中在‘233樂園’消費(fèi)最多，充值了近兩萬(wàn)元，都是在他奶奶不知情的情況下進(jìn)行的?！备杜空f，她的兒子今年9歲，平時(shí)放學(xué)后，爺爺奶奶出門務(wù)農(nóng)，他就自己在家玩手機(jī)，因?yàn)槟棠痰氖謾C(jī)支付密碼與手機(jī)解鎖密碼相同，所以被孩子輕易“破解”了。
“我父母今年都有60多了，對(duì)手機(jī)操作幾乎一竅不通，主要就是使用微信和接打電話，手機(jī)的充值時(shí)間都是在周六周天、假期以及平時(shí)放學(xué)后進(jìn)行的，一看就是孩子玩的，另外我的母親剛剛進(jìn)行完手術(shù)，也沒有精力玩游戲?！备杜空f。
“治病的錢，就這么沒了?！备杜空f。
兩家游戲平臺(tái)退款 另一家拒絕退全款
發(fā)現(xiàn)問題后，付女士立即嘗試與孩子消費(fèi)的三家公司聯(lián)系。其中，北京快手科技有限公司和廣東歡太科技有限公司積極溝通，迅速給予了全額退款。
但是，孩子充值消費(fèi)了近兩萬(wàn)元的北京龍威互動(dòng)科技有限公司卻電話接不通，客服也總是顯示“排隊(duì)中”。付女士連續(xù)多天撥打12315熱線進(jìn)行投訴后，客服人員通過聊天軟件向付女士發(fā)送了退款鏈接，雖然有付女士提供了當(dāng)?shù)嘏沙鏊吧鐓^(qū)出具的“充值行為系兒童所為”的調(diào)查走訪證明，也僅能獲得退款的40%。
北京快手科技有限公司為付女士進(jìn)行了全額退款
廣東歡太科技有限公司為付女士進(jìn)行了全額退款
付女士表示，自己獲得40%退款的前提，是被迫簽署了一份由北京龍威互動(dòng)科技有限公司提供的“承諾函”，其內(nèi)容為“承諾雙方已就退款事宜完全達(dá)成一致”“無權(quán)就同一筆訂單項(xiàng)再次要求退款”以及“不得通過各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及媒體散播公司的負(fù)面消息”。
北京龍威互動(dòng)科技有限公司提供的“承諾函”
付女士的兒子付款的是北京龍威互動(dòng)科技有限公司旗下的“233樂園”APP。大眾網(wǎng)記者發(fā)現(xiàn)，該APP是一個(gè)游戲平臺(tái)，內(nèi)部擁有多款游戲，進(jìn)行游戲需要進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，而實(shí)名認(rèn)證流程中可以使用支付寶進(jìn)行一鍵實(shí)名，跳轉(zhuǎn)支付寶授權(quán)后，輸入身份證號(hào)碼后四位，未成年人便可以輕松繞過該環(huán)節(jié)，付女士的兒子就是通過該平臺(tái)，為多個(gè)游戲進(jìn)行充值消費(fèi)，購(gòu)買皮膚等游戲道具。
記者通過天眼查等查詢了解到，北京龍威互動(dòng)科技有限公司旗下的“233樂園”APP存在多起未成年人消費(fèi)退費(fèi)難事件以及十余起訴訟糾紛，與付女士情況相同的人有不少。
涉事公司：監(jiān)護(hù)人存在失職且已簽署協(xié)議結(jié)案
6月8日，大眾網(wǎng)記者撥打北京龍威互動(dòng)科技有限公司客服熱線，與該公司客服取得聯(lián)系?？头藛T表示，該用戶賬號(hào)是成人實(shí)名賬號(hào)，且存在持續(xù)性的玩蛋仔派對(duì)、迷你世界好幾款游戲并充值，輕易讓孩子掌握手機(jī)和支付密碼，公司認(rèn)為監(jiān)護(hù)人也存在一定失職，所以目前是基于過錯(cuò)責(zé)任，僅退款40%。
該客服人員還表示，當(dāng)事用戶在正常上學(xué)時(shí)間也有游玩充值的行為，且提供的材料沒有辦法直觀證明是未成年人玩的（比如視頻/游戲內(nèi)聊天對(duì)話/時(shí)間等等）。
對(duì)此，付女士提供了“孩子請(qǐng)假后玩游戲”的相關(guān)證明。隨后，該客服人員表示：“該用戶簽署協(xié)議結(jié)單了，目前您給我的材料只是輔助證明，我們也還要和游戲方去協(xié)商的?！?/p>
付女士為孩子進(jìn)行請(qǐng)假的記錄
當(dāng)記者問到未成年人防護(hù)機(jī)制是否完善時(shí)，該客服人員回答稱，公司擁有合法合規(guī)的未成年人防護(hù)機(jī)制。“如果用戶覺得已簽署的承諾函無效可以向法院起訴，目前已有案例顯示公司方都會(huì)勝訴?！痹摽头藛T回答。
付女士在“233樂園”官方賬號(hào)評(píng)論后遭屏蔽
通過“233樂園”APP，付女士的兒子為“地鐵跑酷（歐布奧特曼）”“夢(mèng)幻恐龍園”“奧特曼傳奇英雄”“蛋仔派對(duì)(太空奇遇季)”“迷你世界（變形金剛聯(lián)動(dòng)）”等多款游戲進(jìn)行了充值，眼看與北京龍威互動(dòng)科技有限公司旗下的“233樂園”交涉無果，6月9日上午，大眾網(wǎng)記者成功與網(wǎng)易游戲旗下的“蛋仔派對(duì)”游戲官方取得聯(lián)系，了解情況后，當(dāng)天下午，網(wǎng)易公司已為付女士進(jìn)行全額退款，共計(jì)1萬(wàn)1千余元。
目前，付女士的兒子在“233樂園”充值的其它游戲公司的款項(xiàng)還有6千余元仍未退回。
律師說法：公司應(yīng)當(dāng)全額退款 所簽協(xié)議為“無效條款”
公司是否應(yīng)該退還全部款項(xiàng)？所簽署“承諾書”是否具有法律效力？面對(duì)困境，付女士又該怎么辦？
首先來看退款問題，民革菏澤市委“中山·尚公”法律服務(wù)團(tuán)主任崔海龍律師表示，民法典第十九條規(guī)定，八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人，實(shí)施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認(rèn)。另?yè)?jù)民法典第一百四十五條規(guī)定，限制民事行為能力人實(shí)施的純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)的民事法律行為有效；實(shí)施的其他民事法律行為經(jīng)法定代理人同意或者追認(rèn)后有效。相對(duì)人可以催告法定代理人自收到通知之日起三十日內(nèi)予以追認(rèn)。法定代理人未作表示的，視為拒絕追認(rèn)，付女士的兒子今年9歲，支配父母或奶奶的財(cái)產(chǎn)屬于無效行為，涉事公司應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全額退款。
至于付女士所簽署的“承諾書”，崔海龍認(rèn)為，民法典第497條規(guī)定，提供格式條款一方不合理地免除或者減輕其責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、限制對(duì)方主要權(quán)利以及排除對(duì)方主要權(quán)利的格式條款應(yīng)屬無效，故付女士所簽署的“承諾書”為無效條款。
崔海龍?zhí)嵝颜f，作為未成年人的監(jiān)護(hù)人，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)孩子的引導(dǎo)、監(jiān)督，并應(yīng)保管好自己的手機(jī)、銀行卡密碼，防止孩子用來綁定進(jìn)行大額支付。網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任，依法處理因未成年人實(shí)施與其年齡、智力不相符的支付行為所引發(fā)的糾紛。
大眾網(wǎng)記者注意到，最高人民法院此前發(fā)布了未成年人權(quán)益司法保護(hù)典型案例，其中一則案例與前述情況相似。14周歲的原告李某某在父母不知情的情況下，通過某平臺(tái)先后七次從被告經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)店“X游戲”購(gòu)買374個(gè)游戲賬號(hào)，共計(jì)支付36652元，上述游戲賬號(hào)內(nèi)的裝備都是皮膚、面具、小花裙子等。原告父母次日發(fā)現(xiàn)后，及時(shí)與被告經(jīng)營(yíng)網(wǎng)店的客服人員聯(lián)系，表示對(duì)原告購(gòu)買游戲賬號(hào)及付款行為不予追認(rèn)并要求被告退款，被告不同意全額退款。
法院經(jīng)審理認(rèn)為，原告李某某案發(fā)時(shí)未成年，屬于限制民事行為能力人，購(gòu)買游戲賬號(hào)支付36652元的行為，顯然與其年齡、智力不相適應(yīng)，李某某的法定代理人亦明確表示對(duì)該行為不予追認(rèn)，故原告李某某實(shí)施的購(gòu)買行為無效，判決被告向原告全額返還購(gòu)買游戲賬號(hào)款36652元。
大眾網(wǎng)記者將持續(xù)關(guān)注此事。