來源:【礦業界】
“當地球40%的人口生活在生態退化地區時,也有一個好消息:大自然如此寬容,只要給它一個機會,它就會恢復生機。”聯合國環境規劃署負責人安格·安德森的這個觀察,道出生態修復在實現人與自然和諧共生中的關鍵作用。
在占地球人口20%的中國,機會正在發生,生機正在恢復。“中國山水工程是全世界最有希望、最具雄心、最鼓舞人心的大尺度生態修復范例之一。由于其采取將所有生態系統視為‘生命共同體’的系統方法,通過不懈努力恢復了中國數百萬公頃的土地。”2022年,中國山水工程被聯合國評為首批“世界十大生態恢復旗艦項目”,向世界貢獻了人與自然和諧共生的中國智慧、中國方案。
中國智慧,大道之行。中國方案,大國擔當。2016年以來,我國陸續實施44個山水林田湖草沙一體化保護和修復工程,山水工程已成為貫徹新發展理念、推動生態文明建設、建設人與自然和諧共生現代化的標志性工程。
根與魂
這是一個關乎初心與使命的工程。
山水工程遵循的科學自然觀、生態價值觀和系統治理觀,深深根植于并彰顯著習近平生態文明思想的靈魂。
多年來,中國在經濟穩步發展的同時,長期高強度的資源開發利用導致生態破壞嚴重,生態欠賬多。以往生態保護修復大多針對生態系統的單一要素,不同部門各自為政,治標不治本,整體性、系統性不足等問題突出。從全球來看,生態退化已成為人類普遍面臨的嚴峻挑戰,世界各國都在重新審視人與自然、發展與保護的關系。進入新發展階段,我國確立了新發展理念,強調資源配置的科學化與生態化,在發展中保護,在保護中發展。山水林田湖草沙一體化保護修復成為中國應對資源環境嚴峻現實、參與全球環境治理的重要舉措和貫徹新發展理念推動高質量發展的必然要求。
黨的十八大以來,習近平總書記多次提出“山水林田湖草是一個生命共同體”的論斷,強調“人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹。用途管制和生態修復必須遵循自然規律”。黨的二十大報告深刻指出,大自然是人類賴以生存發展的基本條件,尊重自然、順應自然、保護自然是全面建設社會主義現代化國家的內在要求,人與自然和諧共生是中國式現代化的本質要求。這一系列重要論述為生態保護修復工作提供了根本遵循。
歷史的維度、時代的背景、理論的指南,鑄就了山水工程格局的宏闊。
山水工程跳出了一般工程局限于技術層面的視野與邏輯,肩負起優化國土空間格局、全面提升國家和區域生態安全屏障質量、促進生態系統良性循環和永續利用的沉甸甸責任。
為此,山水工程改變了以往生態保護修復活動大多針對單一目標或單一生態要素,缺乏整體性、系統性的局面,在“山水林田湖草是一個生命共同體”的理念下,實施生態系統整體保護、系統修復、綜合治理。特別是以區域和流域為單元,在大尺度上開展各類生態系統一體化保護和修復,促進自然生態系統質量的整體改善、生態產品供應能力的全面增強,實現可持續發展。
規劃先行引領——
2016年以來,我國陸續在24個省份實施44個山水林田湖草沙生態保護修復工程。山水工程均分布在國土空間規劃及《全國重要生態系統保護和修復重大工程總體規劃(2021—2035年)》等相關專項規劃確定的“三區四帶”生態安全屏障區域關鍵生態節點,為落實國家重大戰略提供堅實的生態支撐。
資金政策保障——
中央財政年均投入約100億元,出臺《關于鼓勵和支持社會資本參與生態保護修復的意見》,從規劃管控、產權激勵、資源利用、財稅支持、金融扶持等多方面政策鼓勵支持社會資本參與山水工程,建立多元化投資機制。
數量質量并重——
山水工程項目不斷增加的同時,2019年以來,一系列規范性文件密集出臺,建立起《山水林田湖草生態保護修復工程指南(試行)》等“1+N”標準體系,規范指導各地遵循自然生態系統演替規律和內在機理,科學開展修復,提升修復質量。
在標準體系指引下,與以往生態保護修復相比,山水工程呈現整體性、系統性和綜合性的鮮明特點。在空間方面,統籌考慮自然地理單元的完整性、生態系統的關聯性,工程實施范圍不僅限于重要生態系統所在的生態空間,還包括與之密切關聯的農業和城鎮空間。在要素方面,針對突出生態問題,對一定區域內山水林田湖草等各類自然生態要素進行保護和修復。在措施方面,綜合利用科學、法律、政策、經濟和公眾參與等手段,組合運用保護保育、自然恢復、輔助再生、生態重建修復模式,采取工程、技術、生物等多種措施。在工程建設方面,按照“以塊為主,條線結合”的思路,統籌整合各類生態保護修復工程和項目,形成一體化保護和修復的合力。在目標和效益方面,以提升生態效益為主要目標,兼顧社會效益和經濟效益。
負面清單護行——
自2021年“十四五”期間第一批山水林田湖草沙一體化保護和修復工程申報開始,啟動了山水工程負面清單審核,明確將不符合“三區三線”管控規則、工程措施缺乏科學性、人工干預過多、華而不實的“盆景”工程等九類項目排除在中央財政資金安排之外。
中西結合共治——
山水工程既鼓勵融合本地知識和生態傳統智慧開展生態保護修復,同時在整體規劃、系統設計、組織實施、績效評價及監督管理等諸多環節轉化吸收“基于自然的解決方案”、再野化、近自然、適應性管理等國際先進理念,并推動其本土化和主流化。
初心所向,使命必達。截至目前,44個山水工程已累計完成生態保護和修復面積約537萬公頃。從溫帶森林、灌叢、荒漠與半荒漠區到沼澤、河流、湖泊、海岸帶,從礦山、農田到城市,山水工程既保護恢復了多種類型的自然生態系統,也保護修復了高強度的土地利用系統,減少了生態安全隱患,改善了生態系統質量,優化了國土空間格局,讓中國在經濟“體格”變大的同時,生態“氣質”提升。
湖南湘江流域和洞庭湖山水林田湖草生態保護修復工程試點——常德市西洞庭湖國家級自然保護區生態保護修復項目岸線洲灘及緩沖區試驗區生態修復水環境整治后情景
進與退
這是一個人類在自然面前進退有度、取舍有道的工程。
在開發與保護、局部與整體、人工與自然等一個個看似互斥的關系中,蘊藏著山水工程守住自然生態邊界和底線,筑牢中華民族永續發展生態根基的密碼。
福建閩江流域山水工程構建陸海統籌的流域生態保護修復治理模式,探索破解互花米草治理難題。安徽巢湖流域山水工程探索湖泊型流域一體化保護修復模式,近自然、低成本、高效、環保的生態滲濾島技術成為基于自然的濕地生態修復技術典型代表。河南南太行地區山水工程探索“魚鱗坑”造林模式,新時期愚公移山精神讓荒山染綠吐翠。重慶長江上游生態屏障山水工程實施中,渝北區全面關閉銅鑼山礦區采石礦,統籌開展山上、山腰、山下系統修復;廣陽島落實“共抓長江大保護、不搞大開發”,踩下大開發“急剎車”,綜合實施“護山、理水、營林、疏田、清湖、豐草”策略。江西贛州南方丘陵山區山水工程開創“山上山下、地上地下、流域上下”的“三同治”治理模式。山東沂蒙山山水工程東汶河流域實施“荒山造林、礦山修復、水土保持”一體化保護和修復,以小流域為單元突出整體修復涵養水土。
賀蘭山的“傷疤”在愈合——
作為我國重要自然地理分界線和西北重要生態安全屏障,賀蘭山維系著西北至黃淮地區氣候分布和生態格局,守護著西北、華北生態安全。然而,在不斷釋放資源“紅利”的同時,也背負著“不能承受之重”。
賀蘭山東麓山水林田湖草生態保護修復工程試點實施廢棄礦山整治及生態修復、水污染防治與水生態修復等八大工程。以基于自然的解決方案和“再野化”等國際前沿理念為指引,全面退出礦山開采,采取依形就勢重塑地形地貌、近自然化植被復綠等方式修復礦山。實施封山育林、退牧還林、種質資源歸集等封育保護措施,消除過牧等人類活動威脅,增加荒野程度,重建系統完整的食物鏈。推進賀蘭山國家公園建設,整合優化賀蘭山國家級自然保護區,貫通接續生態廊道,擴大生物棲息地。把賀蘭山作為一個整體來保護,讓賀蘭山徹底告別了“黑亂差”“散亂污”,野生動植物種群數量穩定增長,消失半個世紀的雪豹再現蹤跡,自然生態本底逐步恢復,自然生態系統整體功能增強。
一江清水送向北——
江蘇通江達海、河湖匯聚,長江橫貫東西,大運河縱貫南北,是國家南水北調東線工程的調水源頭區。南水北調東線湖網地區山水工程充分考慮系統性、整體性、流域性和科學性,確保南水北調東線工程成為優化水資源配置、保障群眾飲水安全、復蘇河湖生態環境、暢通南北經濟循環的生命線。邵伯湖西濕地是東線工程江蘇段的源頭區,針對大面積圈圩養殖造成的湖面萎縮、水系連通性下降、局部水質污染、重要水禽棲息地受損等突出生態問題,實施水系連通、河道岸坡生態化改造、重要濕地生境恢復與重建、生態監測站點建設等工程。昔日的廢棄水產養殖塘變為“野生動植物棲息地”,曾經的荒湖蝶變為城市“綠肺”。濕地水質由原來的 IV類為主,變為Ⅱ~Ⅲ類為主,為南水北調東線工程清水通道提供了可靠保障。
人進沙退——
從保護一個湖到保護一個生態系統,在全球荒漠半荒漠地區極為少見的大型草原湖泊,“塞外明珠”烏梁素海正在恢復昔日光彩。烏梁素海山水工程致力于提升中國北方防沙帶生態功能,每年將減少100萬立方米的黃沙流入黃河,保障黃河中下游水生態安全。工程將整個流域作為一個整體,圍繞流域內沙漠、礦山、林草、農田、濕地、湖水等不同的自然地理單元和主導生態系統類型,分成多個生態保護修復單元實施。
翻開中國地圖,在中國沙化土地防治的重點區域,河北京津冀水源涵養區、甘肅祁連山、內蒙古烏梁素海流域、新疆阿克蘇河流域等山水工程有力地推動了荒漠化土地治理。在中國石漠化防治的重點區域,貴州烏蒙山區、貴州武陵山區、江西贛州南方丘陵山區、廣西左右江流域、廣東粵北南嶺山區等多個山水工程正發揮著重要作用。
人退生靈進——
生物多樣性是生態系統的核心與靈性所在,更是衡量生態保護修復成效的重要指標。促進生物多樣性,靠的不僅是大自然的鬼斧神工,更需要精心設計的人工巧思。
山水工程努力給出答案。據統計,30多個山水工程涉及世界自然聯盟劃定的全球生物多樣性保護關鍵區域。多數工程分布于人口密度較大的胡煥庸線東南,對于主要布局在胡煥庸線西北的自然保護區進行了有益補充,共同助力在中國全域范圍內的生物多樣性保護。
在廣東粵北南嶺山區山水工程覆蓋的南嶺自然保護區內,陸續發現多種珍稀瀕危野生動物。在湖北長江三峽地區,山水工程推動建立了“水中大熊貓”中華鱘自然保護區,長江珍稀瀕危水生物種數量在恢復。廣西左右江流域山水工程修建了白頭葉猴生態廊道,促進猴群種群交流和繁育。吉林長白山區山水工程拆除了多座小水電站,暢通了冷水魚洄游通道。
在進與退的科學權衡之間,山水工程將低功能、低價值的國土空間變為多功能、高價值的國土空間,為建設美麗中國添色添彩,為人與自然和諧共生的中國式現代化寫下鮮明注腳。
綠與富
這是一個生動詮釋綠水青山就是金山銀山的工程。
榮獲2022年地球衛士“科學與創新”獎的世界著名經濟學家帕薩·達斯古普塔曾這樣感慨:“我們扎根于大自然之中,但我們的經濟思維卻忽略了這一點——沒有把自然作為一種基本資本性資產,而經濟的可能性完全取決于這種有限的實體。”
“保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力。”中國做出了堅定的戰略選擇。保護修復生態,就是在保護自然價值和增值自然資本,為經濟社會發展培育潛力和后勁。
山水工程在修復綠水青山的基礎上,推進生態產業化、生產生態化,打通了“綠水青山”和“金山銀山”的“雙向”轉換通道,實現了“要我保護”到“我要保護”的根本轉變,助推了以自然要素投入為主的生產函數向以綠色要素投入為主的生產函數的轉型,成為推動綠色發展的平臺和載體。
甘肅祁連山山水工程為實現對退化森林及草地的封育恢復,在限制居民放牧及采伐活動的同時,提供護林員、旅游向導等就業崗位,村民種植蘑菇、地耳等非木材林產品,拓寬增收渠道。寧夏賀蘭山東麓山水工程在實施生態保護修復工程的同時發展葡萄酒和旅游產業,年接待游客達80萬人次以上,為當地居民提供就業崗位約12萬個,工資性收入約9億元。湖北長江三峽地區山水工程香溪河流域項目打造生態文化旅游康養產業,培育了10個小水果示范基地和3個產業融合帶,帶動周邊村民發展農家樂和民宿,奔向共同富裕。
一個“自然秘境”的富裕經——
地處浙江開化縣的錢塘江南源,是錢江源國家公園體制試點區域,至今保存有大面積全球稀有的中亞熱帶低海拔典型的原生常綠闊葉林地帶性植被,生態系統原真性和完整性、生物多樣性資源在中國乃至世界都極為罕見。浙江錢塘江源頭區域山水林田湖草生態保護修復工程在不改變土地權屬的基礎上,建立科學合理的地役權補償機制和社區共管機制,實現重要自然資源的統一監管。堅持“原住居民為本”理念,精心經營國家公園品牌與“錢江源”區域公用品牌,提升品牌價值和生態農產品附加值,讓“人人有事做,家家有收入”,每年給當地村落帶來近4800萬元的收入,生物多樣性紅利持續釋放,破解了自然生態保護與利用雙贏的難題。
一株小水草撬動的大轉型——
湖南益陽市大通湖是環洞庭湖經濟圈的重要生態屏障。21世紀以來,由于過度投肥投餌、過度捕撈以及農業面源污染等一系列原因,大通湖水質越變越差,生物多樣性降低。湖南長江經濟帶重點生態區洞庭湖區域山水工程實施中,大通湖探索引入水草生態種養轉型,實現生態效益、經濟效益、社會效益三贏。小水草是“環衛草”,大通湖水生植被恢復超4萬畝,以往的“水下荒漠”變為郁郁蔥蔥的“水下森林”。小水草是“黃金草”,相比于養魚畝年均收入3000元左右,當地農民改行種草畝年均收入可達8000元。小水草是“景觀草”,依托水草產業大力發展沿湖生態旅游觀光、休閑體育及健康養老等產業,鄉村振興獲得“綠色引擎”。
一片紅砂地上的“綠”文章——
廣東韶關南雄位于國家生態安全格局“三區四帶”的南方丘陵山地帶,是我國南方濕潤區紅層荒漠化的典型地區。作為廣東粵北南嶺山區山水工程的重要項目,紅砂嶺綜合治理中創新使用中草藥立體種植等多種土壤改良生態治理技術、產業導入的生態保護修復模式。紅砂為底,筑牢綠色屏障,治理區生態穩定性提高,植被覆蓋率顯著提升,水土流失得到有效控制。生態為基,變現金山銀山,工程新增水田耕地6000余畝,利用紅砂嶺磷鉀元素含量高、鋅和硒等微量元素較豐富的優勢,建成中草藥種植研發基地、標準化臍橙種植基地、嘉寶果種植園等生態特色產業,既守耕地紅線,又鼓農民錢袋。此外,他們還將農業種植效益的一部分作為生態保護修復基金,建立生態修復長效機制。
護綠、增綠、活綠,山水工程讓綠水青山底色更亮。生態惠民、生態利民、生態為民,山水工程讓金山銀山成色更足。
為者常成,行者常至。未來,中國將圍繞“三區四帶”生態安全屏障區域的關鍵節點和國家重大發展戰略區域,持續推進山水林田湖草沙一體化保護和修復,預計2021~2030年總投資超過2500億元,將讓1000萬公頃國土再現勃勃生機。
山一程,水一程。新征程上,中國山水工程繼續闊步前行!
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只有遭遇過“呼死你”的人才能夠體會那種痛苦。
什么是“呼死你”?
2005年,“呼死你”出爐,“呼死你”又名網絡電話自動追呼系統,采用網絡電話通訊技術,利用通訊費用低廉的網絡電話作為呼叫平臺,通過不斷更換電話號碼進行撥號或發送短信轟炸目標號碼,達到騷擾的目的。
抵抗“呼死你”的辦法
目前,相關部門限制這種“呼死你”行為有難度。在此,小編總結了一些方法給大家參考。
一、如華為、小米、蘋果等大品牌手機都自帶安全軟件,如手機無自帶的安全軟件 ,可以使用例如360手機安全衛士、金山手機衛士、騰訊手機管家等安全軟件,在受到騷擾時在安全軟件中的騷擾攔截選項中設置不接收陌生人或通訊錄以外的電話或者短信,等騷擾電話停下時再開戶正常的使用模式。在平時生活中,設置響一聲拒接、黑名單等,能一定程度攔截一些騷擾電話。
二、聯系運營商,啟用“呼死你”應急防護產品功能。用戶在受到“呼死你”攻擊時,通過運營商客服電話申請開通免費應急通信保障服務。當主叫用戶撥打已激活該服務的用戶時,需根據系統語音輸入對應按鍵后才能繼續進行通話,否則將無法接通。目前中國移動支持該項服務。
電信和聯通雖然不支持該服務,不過也建立了相應的騷擾電話和垃圾短信的監控封堵平臺,建議大家在遭遇“呼死你”騷擾的時候,可以撥打運營商客服電話。
三、登錄“網絡不良與垃圾信息舉報受理中心”(www.12321.cn)進行舉報。
最后,提醒廣大網友:為避免遭遇“呼死你”的惡意騷擾,在日常工作和生活中,我們要注重個人信息和隱私的保護,妥善保管好主要日常手機號碼,不給有不良動機之人可乘之機。