普通貨物運輸錯峰出行應急預案(錯峰出行倡議書)


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  經國務院應對新型冠狀病毒感染疫情聯防聯控機制同意,12月27日,國務院應對新型冠狀病毒感染疫情聯防聯控機制春運工作專班向各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構等印發《2023年綜合運輸春運疫情防控和運輸服務保障總體工作方案》,深入貫徹黨中央、國務院決策部署,全面落實進一步優化疫情防控工作政策措施,堅持系統謀劃、統籌安排,穩中求進、精準施策,注重平衡、把握好度,確保春運期間人民群眾平安健康便捷舒暢出行,確保重點物資運輸暢通有序。方案全文如下:

  2023年綜合運輸春運疫情防控和運輸服務保障總體工作方案

駐馬店市商務局 駐馬店市生態環境局

(一)優化公眾出行政策環境。各地要嚴格執行國務院聯防聯控機制相關政策規定,科學精準執行疫情防控優化措施及“乙類乙管”各項措施。不再對乘客查驗核酸檢測陰性證明和健康碼,不再開展落地檢,不再實施乘客測溫。不得隨意暫?;蛳拗瓶瓦\服務,不得隨意限制車輛、船舶正常通行。嚴禁在公路上非法設置各類檢查卡點、隨意攔截車輛,加快恢復已暫停的客運服務。各地可結合本地疫情高峰期研判情況,依法采取適當的臨時性限制人員流動措施,引導公眾盡量避免在疫情高峰出行。實行機動車尾號限行政策的城市,可充分考慮人民群眾安全便捷出行需要,研究出臺春運期間階段性暫停實行機動車尾號限行的措施。

各地要進一步加強供需對接,強化組織調度,全力做好新冠病毒疫苗、抗原檢測試劑、藥品、口罩等醫療物資,以及蔬菜、水果、肉禽、蛋奶等生活物資運輸車輛優先便捷通行服務。

(八)保障“雙節”期間群眾短途出行。各地要針對元旦、春節假期可能出現的短途客流大幅增長情況,強化工作統籌,加強運力投放,科學安排班次,全力保障人民群眾出行需求。指導道路客運經營者適時增開直達機場、火車站、旅游景區、大型社區等的定制客運班線,支持定制客運車輛在客流集中區域靈活規范???。根據需要積極開通夜班公交、定制公交、學生專線、擺渡公交等便民公交線路,滿足旅客夜間及特定區間出行需求。

2023年5月31日

(五)提高春運應急處置水平。各地要針對極端惡劣天氣、局部聚集性疫情、局部超大客流、重特大運輸安全生產事故等因素交織疊加對綜合運輸春運帶來的影響,強化底線思維和極限應對,從最壞處著想,做最充分準備,制定完善應急預案,加強應急演練,充實應急保障力量,加強應急運力、應急人員、應急物資等各方面的儲備,加強應急值守,強化監測預警和實戰演練,切實提高應急處置能力和水平。

(一)強化春運安全生產準備。加強思想準備,堅持人民至上、生命至上,切實把安全生產工作擺在突出位置,充分考慮2023年綜合運輸春運工作的特殊性和復雜性,高度重視交通運輸工具長期停運或低頻運行、駕駛員技能生疏可能導致的安全隱患,高度重視春運期間惡劣天氣和客流大規模增長對運輸安全帶來的風險挑戰,全方位、全鏈條采取針對性措施,最大限度防范遏制各類事故發生。加強設施設備準備,指導運輸企業全面開展設施設備狀況摸底排查,加強設施設備能力建設,最大限度提升保障能力;指導督促運輸企業對所有投入春運的運輸工具和設施設備全面開展檢查維護,堅決杜絕運輸工具和設施帶“病”運行;提前開展公路養護檢查和公路災害治理,及時排查整治公路安全隱患。加強人員準備,對所有投入春運的駕駛員全面開展安全培訓,重點提升防御性駕駛技能、惡劣天氣及突發情況應急處置技能。

2022年9月


(二)保障能源、糧食等重點物資運輸暢通有序。各地要密切協同聯動,加強運力調度,做好應急準備,全力確保今冬明春能源、糧食、農機農資等重點物資干線運輸和集疏運高效運行。加強重點鐵路線路現場管理、重點盯控和優先保障,確保大秦、唐包、瓦日、浩吉、侯月、石太等煤炭運輸大通道暢通。充分發揮7省區11條公路運輸主通道作用,強化重點物資運輸公路服務聯合保障,堅決防止發生長時間、大范圍車輛擁堵,必要時高速公路收費站要設置煤炭運輸專用通道。依托秦皇島港等北方煤炭“下水港”,落實煤炭、LNG水路運輸“四優先”保障措施,強化船岸銜接和應急運輸保障,確保水路運輸樞紐和大通道暢通。

《方案》要求各地要嚴格執行國務院聯防聯控機制相關政策規定,科學精準執行疫情防控優化措施及“乙類乙管”各項措施。不再對乘客查驗核酸檢測陰性證明和健康碼,不再開展落地檢,不再實施乘客測溫。不得隨意暫停或限制客運服務,不得隨意限制車輛、船舶正常通行。嚴禁在公路上非法設置各類檢查卡點、隨意攔截車輛,加快恢復已暫停的客運服務。

  (二)全力做好運輸組織工作。各地要充分發揮綜合運輸比較優勢和組合效率,進一步加強各種運輸方式信息共享和運力對接,強化鐵路、民航干線運輸、重點水域水路運輸服務和保障,加強道路客運、城市客運與干線運輸服務的銜接,協同做好應對客流大幅增長運輸組織工作。指導客運企業加強運力儲備,保持從業人員狀態良好,密切監測客流變化,科學安排班次計劃,強化重點時段、熱點區域運輸組織,動態滿足旅客出行需求。要保持運輸組織彈性,遇突發大客流時,可通過加密班(航)次、開行加班車、大站快車等方式,提高旅客運輸能力和效率,必要時通過跨區域運力調配、增開專線等方式疏解大客流。